壮丽70年 奋斗新时代之超碰caoporn篇

金秋十月,中华人民共和国将迎来70华诞。70年披荆斩棘,70年昂首奋进,中国人民正用智慧和汗水在人类发展史上书写国家富强和民族振兴的壮丽史诗。伴随着新中国的发展,八闽大地日新月异,新超碰caoporn建设硕果累累,壮美的时代画卷正在展开。

 资  讯 

超碰caoporn:“高颜值”“高素质”花开并蒂

即时 | 2019-07-18 07:11

东南网7月18日讯(超碰caoporn日报记者 张辉 林侃 潘园园)

在实现生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”的道路上,超碰caoporn蹄疾步稳。

生态环境“高颜值”。2018年,森林覆盖率66.8%,连续40年保持全国第一;全省12条主要河流Ⅰ至Ⅲ类水质比例95.8%;九市一区城市空气平均达标天数比例比全国平均水平高15.7个百分点。

经济发展“高素质”。清洁能源装机比重提高到55.5%;新兴产业势头良好,服务业对经济增长贡献率超过二产;2018年全省生产总值3.58万亿元,增长8.3%,增速居全国第5位。2019年上半年全省生产总值增长8.1%,主要经济指标增幅高于全国。

超碰caoporn着力推进高质量发展,八闽大地展现“高颜值”“高素质”花开并蒂的美丽画卷。

改革创新,生态文明建设走在前

近日,一场增殖放流活动在长泰县举行。近25万条白鲢、大头鲢等鱼苗,被投放至龙津溪与马洋溪中,以摄食蓝藻,净化水质。

2016年以来,长泰连年组织增殖放流活动,累计投放鱼苗约64万尾。买鱼苗的钱,源自县里的生态修复资金。

“对于生态环境污染犯罪,打击并非最终目的,防范和修复才是个中要义。”长泰县法院生态环境审判庭庭长蒋龙勇说,当地推进修复性生态司法,以补植令、监管令等方式,责令被告人进行植被恢复、增殖放流,实现惩治违法犯罪、修复生态环境、赔偿受害人经济损失“一判三赢”的良好效果。

在全省率先设立的生态损害修复资金,则为修复性生态司法提供资金保障。截至目前,漳州两级法院共筹措生态修复资金700多万元,有效使用近300万元。长泰法院正计划拓展生态修复资金的应用场景,将其用于异地成片生态修复林种植、垃圾不落地行动、山体护堤建设等。

生态司法创新,是超碰caoporn大胆改、深入试,扎实推进国家生态文明试验区的重要实践之一。

“按照《国家生态文明试验区(超碰caoporn)实施方案》要求,超碰caoporn要构建环境治理体系改革的示范区。”省发改委相关负责人表示,通过建立生态司法保护机制、全面推行“河湖长制”等体制机制创新,超碰caoporn逐步建立起环境治理互联互通、高效运转的协作监管机制。

制度创新,是国家生态文明试验区建设的主线。

自2016年获批建设全国首个国家生态文明试验区以来,超碰caoporn着力充分发挥改革“试验田”作用,先行先试、深入探索,扎实抓好各项改革试验。

三年三步走,年年出成果。目前,超碰caoporn方案部署的38项重点改革任务均已制定了专项改革方案并组织实施。其中,22项改革任务已形成复制推广的制度成果;6项改革任务已形成初步成果,正探索形成经验;10项全国统一部署的改革任务已基本完成,正全力推进落实。

纵观八闽,生态文明建设的动力格局已发生根本性变化。绿色指挥棒,舞得虎虎生风。

超碰caoporn建立绿色目标考核评价体系,率先实施“党政同责、一岗双责”制度,探索建立领导干部自然资源资产离任审计制度等,推进生态文明建设由“政府负责”向“党政同责”转变、“末端治理”向“全程管控”转变、“督企为主”向“督政督企并重”转变、“软要求”向“硬约束”转变。由此,绿色发展成为各级领导干部的政绩导向和全社会的自觉行动。

7月5日,自然资源部中国地质调查局与省政府签署新一轮战略合作协议。双方将合作推进地质调查工作精准支撑服务超碰caoporn国家生态文明试验区建设。

“超碰caoporn山多地少,随着经济快速发展,城市规模逐渐扩大,人地矛盾凸显,理应在维系生态系统健康前提下,合理配置生活、生产空间。”省自然资源厅相关负责人表示,超碰caoporn方案要求推进国土空间科学开发先导区建设,加快构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间治理体系。自然资源综合调查,将为优化国土空间格局提供基础依据。

绿色创新,自下而上。

超碰caoporn注重发挥地方首创精神,探索“一地一品”的生态文明建设路径,形成了武平集体林权改革、长汀水土流失治理、莆田木兰溪流域治理、漳州“生态+”绿色发展、厦门生活垃圾分类、永春全域生态综合体、将乐常口生态小康之路等一批具有地方特色的改革经验。

改革赋能,清新超碰caoporn绿意更浓。

动能转换,新兴产业奋力挑大梁

宁德时代的国际“朋友圈”再添新员。

不久前,宁德时代与沃尔沃汽车签订动力电池合作协议。根据协议,宁德时代将为沃尔沃即将推出的SPA2平台以及CMA平台上的全部车型供应动力电池模组。

成立于2011年的宁德时代是我省新能源汽车产业的领军者、国内动力电池产业的“独角兽”,也是目前唯一进入国际一流车企供应商体系的中国动力电池企业,其国际“朋友圈”涵盖宝马、戴姆勒、大众、捷豹路虎、克莱斯勒、标致雪铁龙等商用车主流品牌。

2018年,宁德时代全球市场占有率约23%,连续两年位居全球第一。

超碰caoporn高度重视新能源汽车推广应用和产业发展,将其作为加快全省新旧动能接续转换的重要抓手。如今,闽东北、闽西南两大协同发展区,都在致力于协同发展新能源汽车产业。

在宁德,首期投资50亿元的上汽集团宁德基地项目建设快马加鞭,不久前首台通线车正式下线,标志着其批量投产进入“倒计时”。 围绕宁德时代和上汽宁德基地,宁德已集聚厦钨、卓高、杉杉、青美、邦普等近40个上游配套项目。福州也积极参与配套协作,闽东北协同发展区汽配产业园日前已启动建设。

在厦门,总投资100亿元的中航锂电新型动力锂电池生产线项目落户厦门火炬高新区,为厦门构建新能源汽车产业集群填补了关键的缺失环节。作为省内新能源整车生产的领军企业,厦门金龙集团在漳州龙海布局的新能源产业基地,预计今年底可下线第一辆车。与之配套,总投资30亿元的猛狮锂离子电池项目和总投资25亿元的猛狮新能源整车项目也已落地漳州诏安。

来自省工信厅的数据显示,2018年全省新能源汽车全产业链产值超过1000亿元。

绿色发展的理念引领下,超碰caoporn大力发展环境友好型产业,尤其是以新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,以及以物联网、大数据、人工智能等为代表的数字经济产业。

随着福州京东方8.5代TFT-LCD生产线、厦门联芯12英寸集成电路、晋江晋华DRAM存储器、莆田砷化镓氮化镓、福顺晶圆集成电路芯片等一批项目或落地建设,或已建成投产,我省电子信息产业正实现从“填屏补芯”到“增芯强屏”跨越。

以大数据、物联网、云计算、移动互联网、人工智能等为突破口,超碰caoporn着力引进和培育数字经济龙头。新大陆、星网锐捷、瑞芯微、福大自动化等一批企业走在行业前沿。2018年,全省数字经济规模达1.42万亿元,比上年增长22.4%。

超碰caoporn新材料产业发展,方兴未艾。

恒申控股集团通过收购荷兰福邦特控股公司,一跃成为全球规模最大己内酰胺生产集团;青拓集团率先引进国际工艺,改变了不锈钢生产的传统模式,引领我省不锈钢产能位居全国第一;石墨烯产业已形成以福州和厦门为创新核心区,以厦门火炬高新区、泉州晋江和三明永安为产业集聚区的“两核三区”产业发展格局……

动能转换,引领新兴产业发展驶入快车道。去年,全省战略性新兴产业增加值达4300亿元,高技术产业同比增长14.1%,高于规上工业增加值5.1个百分点。

而对服装、食品、制鞋、机械等传统优势产业,我省则通过智能化改造和加大环保技改力度,不断降低土地、能源、水消耗强度。

在武夷山,一场“以电代燃”行动,正重塑传统制茶业。

“与传统工艺相比,采用电气化设备加工的茶叶少了烟熏味和灰尘,品质也有较大提升。”武夷星茶业的制茶师傅黄智超说。

近年来,石狮市采取一系列倒逼措施,进一步规范服装纺织企业的环保行为,促使越来越多服装纺织企业投入资金引进现代化、自动化设备进行技术改造,提高能源循环利用率。在石狮市宏兴染整织造有限公司,一种新型烘筒可在烘干布料过程中自动收集形成冷凝水,供水洗设备使用。

开展用能权交易试点,推进能源管理体系和能耗在线监测系统建设;推动重点行业、企业能效对标,推广合同能源管理;组织铸造行业落后炼铁设备淘汰工作检查验收,严防“地条钢”死灰复燃;推进煤炭去产能指标交易,去年全省关闭退出34处煤矿、去产能210万吨……推进绿色制造、化解过剩产能,超碰caoporn始终不遗余力。

生态惠民,提升城乡百姓获得感

天蓝不蓝、水清不清、空气好不好,群众最有发言权。

“最爱在朋友圈晒福州的蓝天白云,惹得外地朋友羡慕嫉妒恨。”福州市民黄小姐说,看得见的生态“高颜值”,给百姓带来摸得着的获得感。

群众最关心什么,就解决什么;群众最期盼什么,就攻坚什么。

“根据2017年中央环保督察组入驻期间接到的举报案件来看,约75%都是群众身边的‘小事’。”省生态环境厅有关负责人说,实际上,油烟、噪声、垃圾污水这些“小”问题,却离百姓最近,群众感受最为深切。

提升群众获得感,从“小”问题入手。去年7月起,省生态环境厅、住建厅、自然资源厅、农业农村厅等6部门联合开展百姓身边突出生态环境问题集中整治攻坚行动,截至目前共办结群众举报件8337件,到期办结率100%。

“家门口的烧烤店不再油烟呛人了,噪音也小了,终于能睡个好觉了。”将乐县水南航华大厦的居民们对困扰多年的油烟污染终得解决拍手称快。去年8月,接到群众投诉称大厦一楼烧烤吧油烟污染扰民,将乐县环保局立即责成烧烤店组织整改,封堵烧烤间排烟漏风管道,改造进出通道并安装净化处理设施。

对标中央环保督察期间受理、转办信访件的做法,攻坚行动打破各部门“条块分割、各自为战”的局面,横向整合各部门职能优势,纵向强化属地管理责任,形成“接转督办核”无缝衔接,做到“接”有专人安排,“转”有时效要求,“督”有实地核查,“办”有分级标准,“核”有严格程序。通过联合交办督办、挂牌督办、整改销号、公开曝光、现场督查等方式,不解决问题,决不罢休。

与此同时,我省大力开展农村人居环境整治,向农村污染宣战,目前全省实现乡镇生活垃圾转运系统全覆盖、建制村生活垃圾常态化治理机制全覆盖,85%建制村都有1座以上水冲式公厕,94%县(市、区)无害化户厕普及率达85%以上,90%乡镇建成生活污水处理设施,村民幸福指数逐步提升。

近年来,随着河长制全面深入实施,全省740条河流从此有了守护神。目前,我省已建立省市县乡四级河长制,共配备4973名河长、13231名河道专管员。建立了小流域有专人管理、有监测设施、有考核办法、有长效机制的“四有”管护新机制,实现了从“管不住”到“管得好”的转变,越来越多的污染河段变得清澈见底,越来越多的淤积河段变得流水淙淙,越来越多百姓为亲水宜居的生态环境点赞叫好。

龙马成为“黑马”的秘诀——致力于智慧环卫服务企业转型

即时 | 2019-07-12 07:25

从单纯的环卫装备制造商向智慧环卫服务企业转型,使超碰caoporn龙马环卫装备股份有限公司今年不到半年的业绩就远超去年一年的总和——

龙马成为“黑马”的秘诀

东南网7月12日讯 (超碰caoporn日报记者 赖志昌 张杰)2019年以来,超碰caoporn龙马环卫装备股份有限公司(以下简称福龙马)在环卫运营市场成为备受关注的一匹“黑马”:今年初到5月,福龙马累计中标20个环卫运营及标段,合同总金额达55.58亿元,远超去年总和,堪称史上“最强”福龙马。

亮眼成绩单背后,有什么秘密?

布局服务,谋求转型

环卫装备一直是福龙马的核心业务。2018年,福龙马在环卫装备行业中名列前三位,市场占有率6.67%,其中环卫创新产品和中高端作业车型在同类市场名列前两位,市场占有率14.27%。今年开春后,装备销售业绩同样一片飘红:今年1月初至今装备订单同比增长超过50%。

然而,致力成为环卫装备领先者的福龙马,近几年发展中面临发展“瓶颈”。

“这几年,环卫装备市场虽然保持一定增速,但市场形势、客户主体及需求都发生了较大变化。”福龙马相关负责人告诉记者,近年来,受经济运行下行压力及政府订单下降等影响,公司业绩增速有所放缓,“政府采购占比持续减少,环卫服务市场化进程加速推进,环卫服务公司成为装备采购主体,占比大幅提升”。

在此背景下,福龙马布局环卫服务市场,谋求转型之道。福龙马相关负责人介绍,自2015年上市,福龙马便积极推进战略转型,走创新发展之路。面对激烈的行业竞争,公司打破传统模式,将传统环卫装备制造与大数据、云计算相结合,研发出智慧环卫系统,提供城乡环境卫生系统规划设计、环卫装备研发制造销售、环卫运营服务等系列服务。

如今,通过研发智慧环卫系统等,福龙马从单纯的环卫装备制造商向智慧环卫服务企业转型,业务涵盖环卫清洁装备、垃圾收转装备、新能源及清洁能源环卫装备等环卫装备的研发、生产与销售及环卫产业运营服务。

环卫运营,攻城略地

进入2019年,环卫运营市场激战正酣。据统计,龙马环卫、北京环境、中联环境相继发力,这三家公司累计中标合同均超过40亿元。在这当中,福龙马表现尤为抢眼,仅今年1至2月份福龙马累计中标10个环卫运营项目及标段,合同总金额40.59亿元。这些中标项目及标段涵盖农村垃圾运输、道路保洁等内容,累计总金额已接近2018年全年合同总金额40.6亿元。到5月初,合同总金额达55.58亿元,列全国同行前茅。

对此,福龙马环卫运营事业部总经理罗福海介绍,今年以来中标的项目及标段具有合同金额高、合同履行年限长、项目内容一体化等特点。为抢占市场先机,福龙马将环卫装备与服务业务独立分开,让专业的人干专业的事。2017年,公司针对环卫服务市场,专门成立了环卫运营事业部,并优化营销团队,组建了20多支营销队伍,持续专注环卫运营市场业务。在环卫运营市场,福龙马不断攻城略地,触角延伸至北方的沈阳市场外,还拿下最南方的海南市场。此外,在超碰caoporn、广东、贵州、浙江、江西、安徽、湖北、河南等省份运营近百个环卫服务项目。

同时,企业的环卫运营营收占比呈逐年上升趋势。据福龙马提供的数据显示,环卫营业额从2015年的3600万元跃升至2018年的10.43亿元,环卫运营收入占公司总营收30.62%。

“随着近几年福龙马在环卫运营服务上的深耕,品牌力与竞争力进一步凸显。”罗福海告诉记者,公司还在龙岩、海口、沈阳等地实施智慧环卫服务运营管理,合同金额达60亿元,其中,海口市龙华区35.1亿元,为当年全国最大环卫服务PPP项目。截至目前,团队跟进入库环卫运营项目达100多个,预计2019年公司环卫运营营收将有较大突破,环卫运营服务营收占经营总收入比例将进一步提升。

“面对经济新常态,福龙马主动求新求变,立足环卫产业,进一步丰富业务类型,延伸产业链条,实现环卫装备和环卫服务两大战略之间的资源共享、相互促进及协同发展。”福龙马相关负责人说,未来福龙马将坚持“做大做强环卫装备和环卫服务两大主营业务,培育发展国际和固废两大新兴业务”的经营管理思路,大力推进环境产业等新兴业务发展,延伸环卫全产业链条,持续保障公司长期高质量、稳定发展。

来自闽赣边界光泽寨里镇山头村蹲点调研报道——机制创新,让边远山村焕发活力

即时 | 2019-07-09 07:14

东南网7月9日讯 (本网记者 刘见闻 赵锦飞 通讯员 高德运)闽赣交界的光泽县,一个只有千人的平静小山村微澜再起。

寨里镇山头村与相邻的江西贵溪市樟坪畲族自治乡西排村“合二为一”,2000多亩的土地拼成了一个盘子,2000多名跨越两省的村民都成了一家公司的“员工”。他们的土地和经营活动都加入了新组建专门种田的企业——超碰caoporn绿兴惠民生态农业有限公司(以下简称惠民公司)。两村1500亩缎面田(指平整的田)经营权统归公司后,农户可享受每年每亩400元的租金收入。这些地重新洗牌后,分包给两村70多户村民。去年,公司根据这里的资源优势,大面积种植优质稻和富硒稻,带动农民增收202万元,亩均增效近千元。西排村党支部书记方忠红说:“这种变化我们村也一样。”

光泽是苏区老区县,山头村扼守闽赣要道。近年来,该村致力发展乡村经济,实现了脱贫,但乡村产业不稳,影响后劲。前年,村里引进一名客商,流转了460亩土地,想凭一己之力发展特色农业。然而缺人才、技术,客商知难而退,计划最终流产。村民还曾抱团发展苗木产业,结果选中的紫薇从80元一株跌到了18元一株,亏了一大笔,缺资金、缺市场、缺信息,寸步难行。

这回却不一样。同样的土地,效果截然不同,为何?惠民公司以股份为纽带,以集约生产为模式,在探索农村产业化发展道路上开启一场深刻变革,而其“金钥匙”,正是“机制活”。“乡村振兴,苏区老区脱贫,要在‘机制活’上做文章,我们选取山头村作为试点,努力探索一条促进乡村振兴的新路子。”光泽县县长赵大建说。

改变分配机制,激活土地资源

近日,记者在山头村村部与10多名村干部、村民进行了座谈。

该村336户1518人,耕地2300多亩。实施家庭联产承包责任制后,336户分了全村土地,人均耕地仅1亩多。不仅土地碎片化,而且带来了人与地不平衡的矛盾。村民李金喜一家户口10多人,土地10多亩,现在减为7人,没人种地,部分土地只能抛荒;村民江道夫一家从2人增加到6人,想种地却没地。这并非个例,想种田的人只能守着一亩三分地,不想种田的人手上资源闲置,人口与土地不平衡的矛盾日益突出,最高峰时村里近1/4土地抛荒。

家庭联产承包经营制度,这种以户为单位的土地经营模式,过于“分”,已跟不上农业现代化的步伐。按中央精神进行改革,将土地承包权和经营权分离,经营权独立。全村接连开了两次大会,最终98%的户代表都摁了手印。2017年年底,一场由分变统的改革拉开了帷幕。以惠民公司为依托,农户将承包地流转给公司,公司集中了1500亩缎面田经营权,想种田的农户到公司承包土地,获取种田收益。这样,人与地不平衡的矛盾迎刃而解,集约化生产得以推行,新型经营主体应运而生。该村土地资源连同西排村400多亩土地一同被激活了。

村民们变了,大家不再固守着自己的一亩三分地,今年自愿将经营权拿出流转的农户由237户变成了325户,土地从1080亩变成了1773亩。西排村700多亩土地全部加入公司。

改变投资机制,汇聚要素资源

无疑,构建与现阶段规模化集约化生产相适应的土地经营模式,推动农业产业化发展,是这场改革的核心。

“我们探索以股权合作的形式,组建了惠民公司。第一次将家庭种田的模式,变成了股份种田的模式。” 山头村第一书记兼公司总经理龚启程说,惠民公司的股份构成是:江西贵溪大三元集团投1000万元占50%。各级政府通过国有企业投资持股,县政府投400万元占20%,寨里镇政府投200万元占10%;山头村、西排村分别以路、坝、沟、渠等基础设施折算股金200万元入股,各占10%股份。

国有持股,资金从哪里来?这里涉及农业投资机制的改变——拨款改成投资。该县过去惠农资金多头进水,到基层传统方式为点对点、撒胡椒面,这种输血的方式资金使用效益不高。现在,不走寻常路,由县一级来统筹资金,形成“多渠道进水、一个龙头出水”的项目投资机制,不再是直接无偿投入到项目上,而是通过国有控股的超碰caoporn正源生态食品城公司将拨款变成了投资。

“正因为这种拨改投形式,从而起到四两拨千斤的作用,但是政府不参与具体经营管理。”赵大建说,县政府和镇政府共同投资600万元,引来了江西民间资本大三元集团,注资1000万元。“财政资金既放大了杠杆撬动效应,又起到了信用背书作用,我们民资这才安心入股。”大三元集团董事长吴世军说,当然,光泽“中国生态食品城”这面金字招牌,也是他们来这发展优质农业的另一重要原因。

政企联手,解决了农业产业振兴中最关键的资金投入难题。而且,这种资源的整合,还为贫瘠的农村导入了技术、市场等要素资源。吴世军说,由公司作为农业生产经营主体,完成了农业生产流程的再造。把标准化农业生产理念带到了千家万户,并利用现代物流网技术,建立农产品质量可追溯体系。公司还在富硒技术研发、市场营销、现代化农机服务、物流等带来全新的模式,如提供无人机喷施农药、机械化种植等现代化农机服务,订单式市场营销模式,与上海、福州等地优质客户对接,减少田头到餐桌的环节,避免传统农产品销售因中间环节过多导致流通效率低下、销售成本高。

县政府联手省农科院,根据当地的资源禀赋,进军水稻种植。山头是光泽的“西伯利亚”,海拔580多米,昼夜温差大。此前山头村的水稻品种良莠不齐,经过农科院牵线搭桥,现在全部种植适合当地的晶两优华占、晶两优534等,既优质又高产,从水稻品种上进行了迭代升级。

资金、土地、技术、市场、人才等要素都被激活了。村里迎来了出外打工的26名村民,5名大学生返乡创业,产业振兴有了起色。

完善经营机制,村民信心提升

种田近50年的童纪从来没有笑得这么开心。原来一家只有8亩多地,捣鼓不出名堂。去年,他从公司承包了37亩地种植富硒稻,种子、技术、销路等全由公司负责,亩产700公斤,产量提高了四成,价格高了1/3。这样算下来,净利润达8万元。“过去因为赚不到钱,大家不肯种田,现在有了新办法,种田有奔头,今年还打算种46亩。”等待老童的还有一笔分红,那就是公司的利润分成。待公司利润结算完毕,去除10%的发展基金,剩下的由村集体和村民二八分成。

这样的收入可持续吗?村民对此有信心。经过多年摸索,他们觉得此次引入惠民公司,并不像以往土地流转集中产生规模那么简单,也不像“公司+农户+合作社”的模式那么脆弱。这家公司资金雄厚,还有国有股份加入,有技术,有很强的市场开拓能力;在经营模式上,把生产、加工、流通、销售融为一体,有了现代农业全产业链模式,农户不再靠卖初级产品,而且全程分享产业化红利,实现可持续增收。

公司的治理结构较为完善,设立了股东会、董事会和监事会,股东会由17个村民小组代表和董事会成员组成,董事会由县、镇、村和大三元集团人员构成,监事会由3名村民代表组成,公司总经理由山头村第一书记兼任。政府通过股东角色,发挥监督、引导、润滑、调剂作用,为农户代言发声。公司对承包户生产的大米实行包销,去年,公司收购两个村的稻谷共40万公斤,每担收购价提高四五十元。土地承包者有固定收益,经营者按劳分配,种田有干劲;村集体荷包鼓了,每亩分成100元,去年村集体经济收入10万元,发展更有活力。

夏夜的山村,清风习习,蛙声此起彼伏,山头村的改革故事还在继续。发源于西排村的山头溪同时眷顾着山头村,一条新修水渠跨域闽赣两省,灌溉着两村千亩良田,1000多米的超碰caoporn段和800多米的江西段“分家不分工”,山关不再是关,闽赣再携手,吹响乡村振兴的号角。

晋江:激活“三块地”,群众享红利

即时 | 2019-07-08 07:19

编者按

党的十九大以来,我省全面深化改革工作紧紧围绕坚持高质量发展落实赶超的战略目标,既抓改革的整体推进,持续实施重点改革任务和重大改革试点,在重要领域和关键环节改革上不断取得新突破,又充分尊重基层首创精神,积极鼓励各地结合实际推进改革创新,涌现出一批具有示范效应和推广价值的县域改革典型。本报今起在“壮丽70年 奋斗新时代”栏目中推出《县域改革进行时》系列报道,旨在通过报道坚守初心使命、敢于担当作为的县域改革先进典型,大力弘扬以改革创新为核心的时代精神,引导全社会对标先进、见贤思齐,坚定不移将全面深化改革进行到底。

在列入国家农村宅基地制度改革和土地征收、集体经营性建设用地入市改革试点后,晋江市统筹推进改革,不断增强群众的获得感——

激活“三块地”,群众享红利

东南网7月8日讯 (超碰caoporn日报记者 刘益清 王敏霞 通讯员 陈文经)连续25年领跑全省县域经济、连续18年位列全国县域十强的晋江,承担着32项国家级改革试点任务。

“三块地”改革就是其中之一。2015年3月,晋江被确定为农村宅基地制度改革试点;2016年9月,又被赋予土地征收和集体经营性建设用地入市两项改革试点任务(以上统称“三块地”改革)。

“我们紧紧围绕‘发展出题目,改革做文章’,突出问题导向、以人民为中心的价值导向,着眼城乡统筹推进改革,着眼全面发展深化改革,提高群众对改革的认同感和支持度,不断增强群众的改革获得感。”泉州市委常委、晋江市委书记刘文儒说。

试点实施以来,农村“三块地”被激活了,农村群众享受到实实在在的改革红利:全市盘活闲置农村用地1.2万多亩;村组两级集体资产增长9.25亿元,达64.88亿元;村集体年收入平均85.56万元,增长16.6%;农民人均可支配收入年均增长9.37%,达23781元;建成23个镇级公园、295个村级绿化景观点和42个“最美乡村”。

宅基地:盘活赋能 集约利用

宅基地,农民安居乐业之处,安身立命之本。

“三块地”改革,由此开始。首先是摸清家底,理清群众关切。改革之初,进村入户、现场勘查,前期调研。

问题摸清了:布局无序,规划管控不到位;权能不清,只有生活属性,没有经营属性;流转不畅,全市有1.7万多宗宅基地农房闲置……

群众呼声明晰了:审批时间长、手续繁;想做经营,以农房抵押贷款;城里的房子可以卖,农村的宅基地为何不能入市;以前手续不全,想补办……

问题所在,就是改革所在;群众所呼,就是改革所向。

破题,从顶层设计开始。晋江市成立专门领导小组,市委书记任组长,召开22次深改组会议研究。市自然资源局抽调11名业务骨干成立改革专班。针对问题,各个攻破,从制度到落地到实操,环环相扣。

改革中,晋江在全省率先将宅基地审批权限下放到镇一级,并开发出全国唯一的县市级宅基地审批系统,审批过程实现扁平化、智能化、规范化和便利化。“方便到不可思议。”只要两天,永和镇内厝村林良友宅基地的乡村规划许可证就获得审批通过。

以前宅基地办证,要经过村、镇、县市三级审批,流程多,时限长。如今只需要在乡镇服务中心窗口交件,部门在网上联批,镇政府批准,上级部门监管。去年下放以来,已完成700多宗宅基地的镇级审批。

晋江人多地少,城镇建设、乡村发展,都有着强烈的用地需求。激活土地资源,唤醒“沉睡”空间,成为改革重中之重。

“我们探索了组团片区改造、旧村整体改造、生态景观提升、空心村盘活、产业带动和借地退出等6种宅基地综合利用模式,通过指标置换、资产置换、货币补偿、借地退出等4种退出方式,实现宅基地的节约集约和多元开发利用。”市自然资源局副局长陈英俊说。

走在晋江城乡,可以感受到土地空间激活带来的变化——

梅岭组团,对近7000亩的“城中村”进行整体改造,形成集居住、商业、旅游、公共配套等多功能为一体的城市新中心;

永和镇利用闲置农房发展电商产业和物流产业,示范带动全市培育4个“淘宝镇”、48个“淘宝村”,带动近3万农户增收;

深沪镇运伙村,东石镇潘山村、塔头村等多个镇村1300多户通过“借地退出”的方式,退出旧宅基地340亩,建设村级公园、道路、绿化地等,既消除危房安全隐患,又美化了村庄环境;

……

据介绍,农村宅基地制度改革试点以来,晋江市累计腾退宅基地6345亩,盘活闲置宅基地和农房15343宗、5638亩,为农村农业发展提供更多的用地空间,为乡村振兴注入强大动力。

在“三块地”改革过程中,针对“流转不畅”这一难题,晋江在严格坚守“四个底线”基础上,大胆探索宅基地入市。在确定农村集体成员资格基础上,在“一户一宅”前提下,稳妥推进宅基地跨村流转,目前办理跨村转让57宗。接下来,将从乡村范围扩展至城乡,进一步显化宅基地和农民住房财产属性。

激活农民宅基地财产权益。晋江将原来的单独抵押授信,拓展为“批量授信、逐宗放款”,变资产为资本。创新宅基地权益实现方式,把宅基地价值和房产价值一并放在评估范围,贷款额度也从40%提升至60%。截至目前,全市已办理宅基地和农房抵押3751笔,发放贷款23.49亿元,位居全国前列。晋江农商银行对磁灶镇东山村、安海镇前蔡村整村批量各授信1亿元,开创全省先河。

集建地:推动入市 壮实村力

美丽的金沙湾畔,金井镇围头村群众关注的高端商务酒店即将动工。从洽谈到动工,只有一年多。

“项目能这么快动工,得益于晋江集体经营性建设用地入市改革。”围头村支书洪水平说。这块5.24亩的土地,涉及3宗宅基地、若干集体用地,权属关系复杂。按照以往,国土部门要先收储,再报批,再招拍挂,程序复杂,时限长。此次围头村采用的是鼓励宅基地有偿退出,收归集体,再将整块“熟地”以村集体经营性建设用地入市。最终,晋江市恒禾海景酒店有限公司以260万元拿地,围头村集体获得182万元的收入。

不仅有真金白银的收益,商务酒店还将有力带动围头旅游业的发展和提质,对乡村振兴意义重大。

晋江民营经济活跃,经商氛围浓厚。中小企业日益增长的用地需求,加上工业化和城镇化的提速,对农村集体经营性土地上市流转的呼声日益高涨。

然而长期以来,农村集体土地和国有土地“同地不同权”,农村土地不能流转。晋江建立“同权同价、流转顺畅、收益共享”的农村集体经营性建设用地入市制度,明确入市范围、入市主体、入市途径、入市程序以及批后监管,形成入市全流程的闭环管理。对于收益分配,明确商服用地增值收益调节金按成交价30%缴纳,工矿仓储用地和其他类型用地按15%缴纳,其余部分归村集体所有,纳入农村资产统一管理。截至目前,已完成20多宗交易,成交额4081万元,其中村集体收入3276万元,极大调动了村集体、企业、群众参与改革的积极性。

“农村集体经营性土地的入市,还有效解决了很多历史遗留问题。”陈英俊告诉记者,早期不少中小企业用地手续不完善,导致厂房等大量资产闲置。试点以来,晋江通过入市方式完善一批企业用地手续,解决了部分中小微企业项目用地难问题,进而也解决了融资难题。

此外,晋江还鼓励村集体利用闲置集体经营性建设用地,通过入市办理用地手续,采取村集体自主开发、村企联建、村民入股等模式,开发电商、物流、标准厂房、农贸市场、乡村旅游等项目,提高土地利用效率,进一步壮大集体经济。

土地征迁:创新补偿 多方保障

157万平方米征迁房屋,28天完成全部签约——去年福厦高铁项目征迁中的“晋江速度”,至今仍为人津津乐道。

和谐征迁速度再刷新,是因晋江土地征收制度改革的机制保障。

“我们所有的安置房都建在地段好、景观美、生活配套方便的地方。”永和镇梨星村的征迁户李先生说,住在这里,出行方便、医教无忧。这个政府规划中的高铁新区,将配套建设两所实验小学、三所公立幼儿园,乡镇卫生院纳入晋江市医院“医共体”……

“要快速、和谐、高效地开展土地征收,我们就必须为群众算好每一笔‘征迁账’,最大限度让利于民。”永和镇党委书记吴超鹏深有感触地说。

在土地征收制度改革过程中,晋江着力构建“五个保障”体系。一是住房保障,居住困难户可按优惠价照顾购买至人均35平方米,居住、经济双困户可免费照顾至人均20平方米。二是社会养老保障,推行被征地人员以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险,按缴纳标准的50%补贴至达龄,养老金每月可获得900元。三是教育保障,加大投入,整合资源为征迁安置地区配套优质的教育资源。四是医疗保障,就近享受新建社区卫生服务中心与市级医院建立“医共体”的优质诊疗服务。五是就业保障,提供免费技能培训,“见证报销”,促进就业。

群众的配合支持,来自得力的保障和权益的实现。在土地征收制度改革中,晋江实行就地安置、就近安置。安置房和商品房一样可进入市场交易。实行留地安置货币化,用于发展村集体经济或购买物业,成为集体长远收益保障。注重文化传承,在征收过程中,高度重视对古建筑、代表性建筑和近现代重要史迹的保护。创新征地补偿“七个换”:农民可以拿宅基地和房屋,换安置房、办公楼、店面、商场、公寓、现金和股权,最大程度确保农民住房财产权益。

“晋江将继续全面深化改革,从问题系统解决、改革系统推进、政策系统创新三个层面入手,大力破除体制障碍,当好全面深化改革的实验田、高质量发展的排头兵,力争为全省乃至全国县域发展提供更多可推广、可复制、可借鉴的经验做法。”刘文儒说。

莆田因地制宜实行分馆制 让阅读触手可及

即时 | 2019-06-25 07:36

因地制宜实行分馆制 市域整体推进校园阅读

莆田:让阅读触手可及

东南网6月25日讯(超碰caoporn日报记者 谢艳荔 俞靓)

一到周末,莆田市群众艺术馆大门口的莆阳书房就一座难求,附近莆田学院师生常来这里看书或小聚。工美院的黄老师说,莆田终于有了一个可以让人休闲看书,也有点情调的“城市会客厅”。

6月7日,位于莆田市移动公司新大楼一层大厅的莆阳书房第七个分馆试运营。

与其他分馆不同的是,依托移动公司的智能设备体验区,这个分馆利用5G应用技术与线上阅读平台对接,智慧AI输出播放,读者在这里可实时听到海量书籍内容,还能体验AR、VR技术带给阅读的活力。

如今,在莆田,无论是城区,还是农村,越来越多的阅读空间伴随人们左右,全民阅读触手可及,书香在莆阳大地流淌。

莆阳书房,一个网红地标

自2018年10月25日莆阳书房旗舰店古谯楼店开业,到今年2月2日仁和居店对外开放,短短3个月,莆田出现6个莆阳书房,从老城区到新城区。据不完全统计,从第一家古谯楼莆阳书房投用以来,前后有25万人次汇聚于此,共同阅读,学习休闲,形成一道城市人文风景。

“地瘦栽松柏,家贫子读书。”南宋榜眼陈俊卿的这句话很好地概括了莆田人对读书的感情。追溯过往,莆田出过2482名进士、21名状元、17名宰相,当代莆田,又走出16个院士。说起这些数字,莆田市文旅局局长刘晶洁如数家珍。“我们现在做的事,是一种回归,就是为文献名邦之莆田注入现代内涵。”

由于历史欠账,原来莆田的图书馆建设落后。上世纪80年代以来,一直蜗居于逼仄的建设路老馆,藏书仅30多万册,一年进馆40万人次,2015年持证人数2万多人。

2018年元旦,莆田市图书馆搬迁至荔城区玉湖片区万科新城。副馆长张翔回忆,这一年,是全市市民阅读的转折点。新馆开馆,藏书量已达66万册,还增添很多电子阅读设备和数据库资源。耐人寻味的是,相对旧馆,新馆距主城区近10公里,但去年进馆人数达149万人次,办证人数达5万多,一年培训讲座300多场。

相对于省内大城市市级图书馆动不动就是一两千万元的购书经费、上千万元的运行费用,莆田图书馆的经费捉襟见肘,2018年运行经费仅200万元。莆田各县区的图书馆建设刚刚起步,怎样花小钱办实事、办成事,非常考验政府部门智慧。

莆田市文旅局经多方考察,认为因地制宜实行分馆制是一条可行之路,在各个点设立莆阳书房成为市级图书馆分馆。莆阳书房从筹划开始,每一步都在尝试,探索突破体制机制的可能性。

先是钱的问题。莆田申请500万元国家财政补助,基本解决了前期6个书房的装修。

再说场地。前期6个地点都是文化系统自己的地方,其中2个是重点文物保护点——古谯楼、三清殿,3个是公共文化场所——市图书馆、市博物馆、市群艺馆,1个是古民居。在保护文物的前提下,他们将公共空间的所有权、管理权和经营权适当分离,释放空间场所建设莆阳书房,让文物活起来,也给文化场所增添了人气。

第三个是谁来管问题。图书馆是事业单位,人员编制少,各种限制多,要靠图书馆的人来管理不现实。文旅局决定引入第三方市场力量参与书房运营,政府导入图书馆和新华书店的图书资源,在所有分馆实现图书通借通还,具体运营由第三方执行,这样可以解决效率、机制和成本问题,在提供增值服务的同时,真正做到惠民。

莆阳书房运营总监谢霖说,莆阳书房一直坚守“公益+业态”书房综合体的定位。过去半年,公司一直处于亏损状态,但“我们终于熬过寒冬,开始有了盼头”。他说,盈亏之间的差值越来越小了。莆阳书房的名气已打响,成为网红地标,盛夏即将到来,他相信游客多了,文创产品很快就能产生利润。

目前,越来越多的机构、企业看好莆阳书房的品牌,第7个莆阳书房就是由移动公司出资建设。湄洲岛管委会也拟在湖石淉生态湿地公园、文创馆、民宿聚集区分批新建3处莆阳书房,其中湖石淉生态湿地公园莆阳书房已进入平面设计阶段。这个借着政府平台创建的品牌,正慢慢走向成熟。

校园阅读,一道闯关答题

每天早上8点多,莆田市第二实验小学各年级学生都跟着多媒体视频中的老师诵读诗词。师生们使用的是莆田市书香校园智慧阅读平台。

去年,莆田市教育局同国内知名阅读平台超星公司签订“实验田”合作协议,全免费打造市域校园阅读模式和平台。2018年6月30日,莆田市教育局面向全市中小学、幼儿园启动书香校园智慧阅读活动,覆盖全市1035所学校,共有56.98万学生、36969教职工启用账号并登录使用平台。

目前,这个项目以推动师生纸质阅读为主,线上资源为辅。莆田组织阅读中心组选择确定小学和初中各年段每日经典诵读内容,挑选百名教师录制诵读视频库。在阅读书目选择上以市域推进为指导,鼓励校本自选阅读目录。通过晨读、午读,放学后读,晚上亲子阅读,每周开设阅读课,引导学生阅读。

为了巩固孩子的阅读成果,莆田市教育局组织全市千名教师针对推荐书目命制闯关题库。老师们从六个维度——字词掌握、信息提取、归纳推理、欣赏共情、反思评价、想象拓展出发,命制7万多道题。学生依靠闯关答题,温习自己的阅读。闯关能成功,意味着学生基本上读懂了这本书。

莆田市教育局中教科的薛强说,后台数据显示,最近每星期全市中小学生参与线上阅读的数量为10万本左右。全市仅线上有效阅读数量达年人均6本左右。有些边远地区孩子的阅读活跃度还超过城区,一定程度上弥补了教育的不均衡。

莆田市域整体推进校园阅读的做法在全国领先,受到广泛关注和认可,已在武汉、山东、南京、广东以及省内福州、泉州、宁德等地区推广实践,相关视频向全国分享。

全民阅读重在持续性、常态化、全覆盖。莆田现有881个农家书屋,已实现各建制村全覆盖,下一步是如何提升这881个农家书屋的质量。“最近,我们考虑选100个乡村作试点,让农家书屋与当地村情相结合,打造更好的农村阅读空间。如有的针对留守儿童需要,有的将文化加旅游,有的推广特色莆仙文化。”刘晶洁说。

追寻,踏着红色的足迹

即时 | 2019-06-24 09:05

梧桐秋雨,风雷激荡。

85年前的那个秋天,在超碰caoporn省长汀县中复村,观寿公祠前,6000多人的军队悄然集结。他们是即将踏上长征路的红九军团,刚刚从战场上撤下,不远处仍有硝烟弥漫,炮声隆隆。

红九军团的出发地,是长征的又一重要起点,美国作家埃德加·斯诺在《西行漫记》中将其描述为“超碰caoporn的最远的地方”。这片“最远的地方”,是“风展红旗如画”的红色热土,凝聚着坚定的信仰和朴素的信念,也付出了悲壮惨烈的巨大牺牲。85年后,我们再次踏上闽西这片热土,追寻红色历史的点滴足迹,追寻那伟大不屈的精神力量。

无私支援,铸就长征坚强后盾

宁化县石碧村,当负重的战马和打着绑腿的士兵一同走进这个武夷山东麓的千年古村落时,新奇和疑虑同时在村民们心里积聚。

“跟以往那些拿着枪的兵老爷相比,这是一支怎样的部队?”

几天后,村民张国令发现了这支部队的与众不同:他们是穷人的军队,取消苛捐杂税,给穷人分田分地;他们军纪严明,从不乱拿村民的东西,会用银元向村民买柴火,借村民的土灶煮饭还付钱。

1930年6月,红四军在石碧村的短暂驻扎改变了张国令的一生。他本是村里的猎户,孔武有力。部队离开前,他成为红军中的一员,还特意带上了自己打猎用的鸟铳。“听部队首长的话,好好打仗,为穷人争口气。”母亲嘱咐他。

张国令再没有回来,4年之后,他牺牲在长征途中的湘江边。

闽西苏区,像这样的从军故事再普通不过,背后的信念简单而朴素:跟着红军走,穷人有出路。

在长汀县,红军被服厂的工人们听说红军要转移,带着缝纫机就上了路。“移动工厂”随红军经历枪林弹雨,工人们常在露天地里干活。这样的场景让朱德同志多年难忘,后被美国记者史沫特莱记录在《伟大的道路——朱德的生平和时代》一书中。“红军到长汀以后,工人的工资比红军来之前增加了3到4倍。从这一点上来说,工人们把红军看成自己的贴心人,是发自内心地跟着红军走。”长汀县党史专家张鸿祥分析。

发自内心的情感点滴汇聚,铸就红军长征的强大后盾。长征前夕,闽西苏区倾其所有,保障军需:

筹粮——1934年6月,在粮食供给严重困难的情况下,各县群众采取借谷、开展节约运动等办法千方百计收集粮食,以响应中共中央和中央政府人民委员会“紧急动员24万担粮食供给红军”的要求。至9月初,超碰caoporn长汀县完成30954担,兆征县完成20504担,汀东县完成16259担,上杭县完成5241担,新泉县完成3010担,全部超额完成计划,为红军长征供应了十数万担军粮。

筹物——仅在1934年6月15日至22日的8天中,就收集了铜3200斤、锡410斤、铁1500多斤,还有子弹壳180多斤。长汀县的赤男区一次就向红军部队送去了1700多双草鞋。长汀红军斗笠厂1934年8月的产量超过了20万顶;中央被服厂长汀第三分厂的工人们,1934年5月后天天加班生产军用被服。

筹款——长汀县在1934年5、6月间共筹款7000余元,兆征县7月一个月筹款1.7万余元……

生死相依,鲜血中挺立红色丰碑

毛毯,油布包,铜脸盆……长汀县博物馆,一组珍贵的国家级文物,勾连起一段悲怆往事。

文物的主人叫唐义贞,1929年与陆定一同志结为伉俪,长征前分娩在即,行动不便,留在了苏区。

她忍痛将3岁的女儿托付给中央苏区卫生材料厂的同事,在转移至长汀后产下一子,又不得不与儿子诀别。身边仅留的一条毛毯、一个铜脸盆和一个油布包,全都赠与收养儿子的那对夫妇,并用中文和俄文写下湖北武昌老家的地址。

“等革命胜利了,我们即来联系。如果我没有来,就说明我已不在人世了,但也要告诉孩子,我是为革命而死的。”

25岁的母亲最终为革命而死。被捕时,她把身上一份党的机密文件揉成团,强咽下去。

“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。”闽西红土地上,有“风展红旗如画”的豪迈,更有无数烈士鲜血浸染的殷红。

“保卫苏区有责任,禾口淮土比参军。禾口扩红一千个,淮土一千多两人……”1934年4月,超碰caoporn省和闽赣省掀起了扩红热潮。到6月底,超碰caoporn省参军人数达7160多名,闽赣省达1300多名。

9月,根据中央最新指示,征兵动员工作马不停蹄。至长征前夕的9月26日,宁化县又有200多人参加红军,长汀县再次超额完成计划,送到补充团的新战士多达1292人。闽西青壮年几乎全部上了前线。

大多数人再也没有回来。长汀县濯田镇,烈士的名单刻满了纪念馆整整一面墙。镇里同志在一旁介绍:在册烈士917名,几乎都在长征途中牺牲。

参加长征的近3万超碰caoporn子弟兵,到达陕北时仅剩下2000余人。2014年10月31日,习近平总书记在古田会议旧址动情地说:“长征出发时,闽西子弟积极踊跃参加红军,红军队伍中有两万多闽西儿女。担任中央红军总后卫的红34师,6000多人主要是闽西子弟,湘江一战几乎全师牺牲。”

长汀县中复村红军后代钟鸣,家中6位烈士,其中3位倒在湘江边。每年,他都要跟村里的乡亲们一起赶往湘江战役纪念地,那里的石碑上,镌刻着他们家人的名字。“更多的烈士最终没有留下姓名,他们同样不应该被忘记。”钟鸣说。

在中复村,钟根基是活着回来的极少数幸存者之一。长征前,钟根基等17位同村青年一同走向战场,临行前跪地起誓:谁活着回来,谁就要为各自父母尽孝!上世纪50年代,老红军回村,余生30多年,都在默默践诺。临终前,他嘱咐家人:“我死后,请让我把军功章全部带走,它们是我的兄弟们用生命换来的,我要把这些军功章还给他们。”

矢志不渝,让红色基因世代相传

长汀人钟宜龙是烈士后代,刚出生不久,他的父母就被反动民团杀害。此后,钟宜龙被抱养至松毛岭脚下的一户人家。6岁那年,他在后方见识过那场战斗的惨烈——山头一场大火,草丛燃尽,参与医疗救治的养母,常跟其他大人抬回一名名伤员,那一幕带来的震撼至今难忘。

钟宜龙噙着泪,与当地村民们遍寻山头,将一块块散落的遗骸捡回,集中安葬。墓碑高约2米,由于无从知晓英烈的名字,村民们只简单刻上了两个字——红军。

钟宜龙常常看着这两个字发呆、流泪。他们为红色信仰献身,死后连名字都未曾留下。钟宜龙决心做一名“打捞者”,打捞尘封历史,为英烈“正名”。

工作极其艰难。有的政府没有登记入档,有的烈士家庭全部遇难。他只得四处走访幸存的老红军战士,足迹覆盖了长汀县,又覆盖了周边县市。

每找到一个名字,他都会买上香烛,来到墓碑前,用一种简单的“仪式”告慰英烈的在天之灵。平日里,他也会上那儿转转,清除杂草,擦拭墓碑。从风华正茂到风烛残年,风雨无阻。九旬老人无法阻挡时间的流逝,但尽其所能不让那段光荣的历史堙没。

闽西红土地上,越来越多的纪念碑和纪念馆挺立,它们标注着这片土地的红色基因,代表着那些不能忘却的记忆。

长汀县南山镇长窠头村,退休后的钟宜龙拿出毕生积蓄,腾出祖屋,自费筹起红色展馆。展馆内,是他后半辈子苦心收集的红色历史。门口,一副对联赫然入目:“若要红旗飘万代,重在教育下一代。”

“那个烽火连天、硝烟弥漫的时代过去了,但我们不能忘却。守护他们,就是守住一段惊天地泣鬼神的历史,守住一个国家和民族血液里那股荡气回肠的信念。”钟宜龙说。

(转载自《人民日报》2019年6月21日)

为了不能忘却的纪念 九旬老人建起无名烈士纪念碑

即时 | 2019-06-20 08:23

松毛岭下,九旬老人钟宜龙收集烈士遗骸,建起无名烈士纪念碑,自办红色家庭展……

为了不能忘却的纪念

东南网6月20日讯 (超碰caoporn日报记者 张杰 黄筱菁)雨后的长汀县南山镇长窠头村,安静平和。不远处的松毛岭,在云雾之中,更显挺立。

近日,当记者来到91岁的钟宜龙家时,被大门处张贴的一副对联牢牢锁住了目光——“若要红旗飘万代,重在教育下一代”。

家庭的对联多是传统祝福语,为何这一家的对联不一样?记者跨过大门,寻找答案。

老人的家是当地常见的老建筑,但内部的布置,像极了历史资料馆,墙上贴满了革命烈士事迹等文字资料。面对来访者,他精神矍铄,述说85年前发生的松毛岭战役。

他是那场战役的见证者。1934年9月23日上午,松毛岭上响起了密集的枪炮声。年幼的钟宜龙看到,飞机不断在头顶上掠过,炮声隆隆震得土地颤抖,一批又一批的红军伤员被时任村妇女游击队队长的母亲涂从孜以及其他乡亲抬下山来。

这些,成了钟宜龙一辈子无法忘记的记忆。他的家族为革命做出了巨大的牺牲,三代内叔公、叔伯、堂兄等40人为革命献身,他的养父在长征途中牺牲。

1950年,时任中复乡负责人的钟宜龙率领民兵进入松毛岭剿匪。一场火攻之后,山岭遍地显现红军战士的遗骸,还有弹壳、弹片、口杯等物。眼前的景象,让钟宜龙内心久久不能平静。

“一定要让烈士入土为安!”这样的愿望,在他的心中愈发强烈。

在此后的两年里,钟宜龙和当地干部、村民一起走入山间,收集整理烈士遗骸3000多具,建起了无名烈士纪念碑,让牺牲的烈士最终有了归宿。

60多年来,每到清明时分,钟宜龙都会和村民一起,到山头祭奠红军烈士。在他心里,这些烈士就是他未曾谋面的亲人,“没有他们的英勇牺牲,就没有新中国。我们永远不能忘记他们”。说到动情处,老人眼角有些湿润。

遗骸寻回,名字未留。于是,钟宜龙走访了本村和邻村幸存的老红军、五老人员,核实革命烈士人数,整理出《1928年—1934年长窠头村参加革命工作的人员名单》。根据他的调查,长窠头村牺牲147人,占总人口的30%。烈士的基本情况,都被他记录在《长窠头村革命烈士基本情况调查表》内,张贴在他家的墙上。

就在记者仔细查看墙上的名单时,老人缓慢地走到屋后的柜子处,微微弯下腰,拿出了一本本资料。

“这是革命烈士事迹的报道,我剪下来做成剪报,现在已经第三册了。”“这个是红军在驻扎的民房土墙上写下的标语,我把它们抄写下来打印成本。”……老人如数家珍地介绍着他几十年持之以恒收集的“心血”。在他看来,当烈士的“守魂人”,更要传承和弘扬他们的精神。

2016年,老人拿出自己的养老积蓄修缮老屋,办起了红色家庭展,并在此基础上设立了红土先锋钟宜龙红色家庭工作室,将传播红色文化作为己任。“我们现在的和平生活是烈士们拿生命换来的,他们不能被遗忘!”

如今,钟宜龙家里的签到留言簿已是第六本,来访者从各地奔赴而来,接受红色教育和洗礼。而从意气风发的壮年,到白发苍苍的老年,钟宜龙数十年如一日,将红色历史与红色精神传承给更多的后辈。

一本“红色密码” 一生魂牵梦绕

即时 | 2019-06-18 07:34

全国目前保存最为完整的正规出版、印刷的《中国工农红军军用号谱》,记录了那段峥嵘岁月

一本“红色密码” 一生魂牵梦绕

  宁化县革命纪念馆收藏的《中国工农红军军用号谱》

宁化县革命纪念馆收藏的红军军号

东南网6月18日讯 (超碰caoporn日报记者方炜杭 全幸雅 通讯员 刘才恒/文 林辉/图)“一个铜做的小东西,被他当成宝贝带在身边。”“他经常一个人跑到山上,吹出一些奇怪的声音。”“1974年,家里拆建谷仓找到一本发黄的小册子,他泪流满面,失声痛哭。”……

13日,位于宁化县东北角的泉上镇,65岁的罗云清道出了父亲与一本《中国工农红军军用号谱》的故事。这本被誉为“红色密码”的小册子,是全国目前保存最为完整的正规出版、印刷的军用号谱。

当年父亲的这些“奇怪举动”,直到多年后,罗云清才慢慢理解……

“像保护自己生命一样保护好它”

罗云清的父亲叫罗广茂,20多年前去世。

罗广茂出生于长汀。1931年,当时年仅15岁的他参加了工农红军,在红四军第三纵队任司号员,后被选派到中央军事学校陆地作战司号大队学习。结业时,学校郑重地发给每名学员一本《中国工农红军军用号谱》。领导再三强调,由于军用号谱的机密性和重要性,每名学员要“像保护自己生命一样保护好它”。

牢记嘱咐,罗广茂带着军用号谱到朱德身边任司号员,后调至红十二军101团;第五次反“围剿”初期,又调至红五军团43师师部当号长。虽然工作频繁调动,罗广茂仍一直把军用号谱藏在身边。一次,在连城与国民党十九路军作战时,罗广茂不幸负伤,随后到长汀四都红军医院治疗,随身带着军用号谱和一个号嘴。半年后,因反“围剿”失利,医院被冲散,他突围回到家中,将军用号谱交给母亲代为保存,自己则外出躲避国民党抓捕。后来,为了躲开敌人的视线,罗广茂便与母亲一起躲到宁化泉上。解放后,他多次向母亲询问军用号谱的下落,但因母亲年事已高,想不起存放的地点,未能寻找到。

准确无误地将340多首曲谱一一唱出

号谱的去向,成为罗广茂的一块心病。

直到1974年,在拆建家中谷仓时,罗广茂才发现,军用号谱被布和油纸裹得严严实实,钉在谷仓底板上。

这本被他看得比生命都重要的军用号谱,终于重见天日。

当年,宁化县开始筹建革命纪念馆,在各个乡镇征集革命文物。罗广茂便将军用号谱连同号嘴一并捐给了宁化县革命纪念馆,了却一桩心愿。

为了验证这本军用号谱的真实性,县革命纪念馆首任馆长王岳良从当地学校请来一位懂五线谱的音乐教师,要求罗广茂当面将军用号谱中的曲调一一演唱,罗广茂准确无误地将340多首曲谱一一唱出。

据宁化县革命纪念馆原馆长张标发介绍,中国革命军事博物馆也有一本相同版本的号谱,但残缺严重。他告诉记者,罗广茂提供的军用号谱,长21.8厘米、宽13.5厘米,为横式小32开本,内页20页,对折成40页,用毛边纸油墨印制而成,内页曲谱均采用五线谱,共有340余首曲谱。

1994年10月,国家文物局近现代文物专家组认为此军用号谱系全国目前保存最为完整的正规出版、印刷的军用号谱,极为珍贵,定为国家一级文物。

今天,由罗广茂珍藏下来的军用号谱和号嘴仍保存在宁化县革命纪念馆,它们静静地向后来者诉说着那段峥嵘岁月……

壮丽70年 奋斗新时代:一条红军街,世代鱼水情

即时 | 2019-06-16 07:33

东南网6月16日讯(超碰caoporn日报记者 全幸雅 方炜杭)编者按:超碰caoporn是充满红色记忆的红土地。85年前,中央红军从长汀、宁化等地出发,开始了举世闻名的长征。

不忘初心,方得始终。在新中国成立70周年和全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,本报今起开辟“壮丽70年奋斗新时代——记者再走长征路”栏目,踏寻革命先辈的足迹,挖掘感人的长征故事,弘扬伟大的长征精神,通过缅怀革命先烈、传承红色基因,让革命历史照进现实,用革命精神启迪未来。

宁化县淮土镇凤山村有一条红军街,门楼高高耸立,最上方镌刻着“红军万岁”四个大字,寄托了当地百姓与红军血浓于水的深情。

1934年秋,红3军团第4师及军团医院和驻淮阳、隘门的中央主力红军共1.4万人,会合于宁化县凤凰山,即如今的凤山村,踏上漫漫长征路。

12日,记者怀着激动的心情走进红军街。

“那时,我们吃不饱,穿不暖,日子过得苦啊……红军来了,给我家分田地;稻子熟了,我们给红军送粮食……”90多岁的李阿婆回忆起守望相助的当年岁月,感慨不已。

凤山村村支书王兴楷介绍说:“这里的避雨亭、红军井、松竹居、列宁小学、红四军看病所等旧址,都见证了宁化作为红军长征出发地的革命历史。”

“当时,这条街上住满了红军。”记者顺着王兴楷所指的方向望去,对面是一栋三层土木结构的老楼。“小时候,奶奶和我说,红军当年为了不扰民,就住在百姓的屋檐下、祠堂、寺庙等地,从红军井挑水,到避雨亭烧饭做菜。”王兴楷说。

眼前的红军井,圆形井口,直径2米,井口高出地面约1米。“这口井原名蛇岭井,是全村唯一的饮用水井。”王兴楷说,“红军来之前,井很浅,井口是由鹅卵石简单堆砌而成的小四方形,周围坑坑洼洼,挑水不便又不安全。1931年,红军进驻后,战士们把井挖深、扩大,把井口垒高,小方井成了大圆井。为了纪念军民深情,当地百姓自发地称它为‘红军井’。”

“正是有了深厚的群众基础,宁化苏区扩红支前运动才开展得轰轰烈烈。”宁化县党史专家刘建军说,“苏区时期,淮土镇和禾口乡人民开展扩红竞赛,人们高唱‘保卫苏区有责任,禾口淮土比参军,禾口扩红一千个,淮土一千多两人’的民谣,涌现出许多父送子、妻送郎、兄弟相争、夫妻并肩上战场参军参战的感人故事。”

在红军街内,记者见到老红军黄承衍的后人黄永昌。“我父亲12岁起就给地主打长工。1929年,红军来到淮土,打土豪分田地,爷爷感念红军的恩德,常对父亲说:‘跟着共产党就有希望,跟着红军就有希望!’怀着对共产党的信仰,父亲1931年加入游击队,后编入红九军团,开始了艰苦卓绝的两万五千里长征。”黄永昌说,父亲命大,经过数不清的生死关头,都绝处逢生。但大部分闽西儿女战死在长征途中,抛头颅,洒热血,立下了一座座永恒的丰碑。

据史料记载,在第二次国内革命战争时期,仅有13万人口的宁化县,就有1.4万人参加红军,全县登记在册为革命英勇牺牲的烈士有3305人,他们大部分被编入红三军团第4师和红五军团第34师,分别担任长征中最艰巨的前卫和后卫任务,经过九死一生到达陕北的,只有58人。

数千宁化子弟所在的红34师,在关系党和红军生死存亡的湘江战役中,殊死激战四天五夜,以几乎全师壮烈牺牲的壮举,换取了主力红军的西进……

“前事不忘,后事之师,重走长征路不仅是为了纪念先烈,更是为了发扬长征精神,缅怀军民连心的鱼水深情,铭记历久弥坚的初心。”黄永昌说。

邵武发起农村人居环境整治大会战:“内外兼修”,乡村更美

即时 | 2019-06-12 07:29

邵武发起农村人居环境整治大会战,在改善村容村貌的同时涵养文明乡风,助力乡村振兴——

“内外兼修”,乡村更美

东南网6月12日讯 (超碰caoporn日报记者 郑雨萱 通讯员 何兴明)近日,南平市公布最新的“四比六促”成绩单,邵武市在乡村振兴工作中脱颖而出,位居10个县(市、区)第一。

“内外兼修”,乡村更美。今年3月8日,邵武发起农村人居环境整治大会战,从26个乡村振兴示范村出发,集中整治农村环境脏乱差问题,在改善村容村貌的同时涵养文明乡风。当地“小题大做”,把农村人居环境整治作为实施乡村振兴的首场硬仗,这背后有何深意?

示范引领,观念革故鼎新

“打扫好门前屋后,拆除了乱搭乱盖,村里变得越来越宽敞利落了!”75岁的蔡火秀是下沙镇屯上新村老住户,身边的这些变化,她看在眼里,甜在心里。

屯上新村建于2008年,由于没有提前规划,鸡鸭到处跑,新村不新是所有人进村的第一感受。

“农村人居环境问题,是久治不愈的顽症,我们要做的,是改变老百姓先前那些不好的生活习惯,改善老百姓的生活环境,改良不良的村风民俗。”邵武市委书记何光松说。

针对乡村振兴面临的这些痛点,邵武以大会战形式,将整治工作细化为“五清一改”,即农村生活垃圾、村内塘沟、标语横幅、私搭乱建、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物都在清理范围,但重点是改变影响农村人居环境的不良习惯。

老百姓多年养成的习惯,并非一声令下就马上转变。村民何财玉怎么也想不明白,为啥在家门口堆点柴火养几只鸡就不行了?“改变老百姓的观念,需要镇村干部示范带动。”下沙镇党委书记范育华说,从4月起,下沙镇每天下午由挂村领导带队,镇村干部投身环境整治,引导带动村民一起干。

“一开始拆除鸡舍鸭舍,村民有不解的声音。当整治初具雏形,村民感受到整治前后的变化后,开展工作顺利多了,像何财玉一样原本持反对意见的村民逐渐转变观念。”屯上村支部书记龚春生说。

从“要我干”到“我要干”。“我们运用村规民约规范村民行为,让整治常态化。”龚春生说,未来村里每月将评选文明家庭和流动红旗,设立奖罚,共同养成保持人居环境干净整洁的好习惯。

疏堵结合,有力度更有温度

晒口街道新丰村党员卢建华在316国道边上开了家餐馆,因生意红火,他在店前搭起200多平方米的彩钢棚,棚下支桌子供客人用餐。他的做法并非个例,新丰村国道沿线的41户人家,几乎家家都搭盖了彩钢棚。

“国道边上的餐馆和修理厂,最长的彩钢棚从门面延伸出10米,短的也有四五米,既影响美观,也不安全。”新丰村下派书记张斌说。

“拆除彩钢棚以后,不能遮风挡雨,一到雨季外面下大雨,屋内下小雨,这可怎么办?”拆除前,许多村民提出这样的疑虑。

为了不影响村民正常生活,村里同意每户可以在门前延伸两米安装雨披,制作标准统一,达到整洁美观实用效果。

卢建华最先自愿拆除自家彩钢棚,又第一个装上雨披。“拆除彩钢棚后店里亮堂许多,生意更好了!”他说。

在卢建华的示范带动下,拆除通知下发后,村里集中整治违章搭建,5天拆除沿线4000多平方米的彩钢棚。

“做农村工作,必须疏堵结合,既要整治脏乱差,更要解决群众遇到的困难,体现整治工作的力度和温度。”何光松说。

在下沙镇屯上新村,家禽住上“集体宿舍”,农机具有了专门的停车场。“以往这块空坪堆满了村民的杂物和农机具,拆除私搭乱建后,我们与村民约法三章,不再散养家禽,不乱停放农机具。”龚春生说,村里根据地形,统一建设37间鸡舍,每间12平方米,满足堆放杂物和养家禽的需求,实行“人畜分离”。此外,建设农机具停放场,规范农机具摆放秩序。“合理安置后,我们在闲置的十亩地上种植澳洲茶树,一年可以为村集体增收近4万元,真正实现共建共享。”龚春生说。

留住乡愁,重塑乡村肌理

在晒口街道,同青新村像一幅水墨画,富屯溪和同青溪交汇于此,依山而建的徽派民居错落有致,自然民俗相映成趣。

“有赖于新村前期的高起点规划和高标准建设,一张蓝图绘到底,如今韵味越发凸显。”晒口街道党工委书记黄春英说。2007年,新村邀请超碰caoporn省村镇建设发展中心完成总体规划编制,打造美丽乡村,建筑外观运用马头墙等元素,集纳和平古镇、金坑古民居等民居风格。

“2009年新村建成搬迁后,前期严格执行村规民约,群众开始自发行动共同守护村居。”黄春英说。

保留风貌与乡村发展并行不悖。围绕实施乡村振兴战略,邵武提出“一个合身管用的规划、一个增收致富的产业、一个整洁优美的村庄、一个文明和谐的环境、一个充满活力的组织”的作战格局,注重保护乡村肌理,梳理乡村脉络,处理好传统与现代、继承与发展的关系。

晒口街道高峰村是南平市产业兴旺示范村,由于高山盆地的独特生态气候,全村汇聚10多种绿色产业。“我们始终把保护高峰村自然生态作为底线要求,项目入驻充分考虑生态环保因素。”黄春英说,村里确定了“以农带旅、以旅兴农、农旅融合”的发展路子,对上世纪70年代的老村部、老电影院、老茶场进行修缮保护。今年3月,晒口街道邀请上海同济大学规划设计团队为高峰村编制规划,进一步打造乡村振兴新引擎。

“乡村规划要准确把握自身发展条件、资源禀赋、发展思路,量体裁衣、彰显特色,不搞大拆大建,不搞一刀切,让农村望得见山水,记得住乡愁。”何光松说,目前邵武以宅基地补充耕地指标交易资金向乡镇倾斜,筹措上亿资金专项用于乡村振兴,“一带N点”26个乡村振兴示范村,将由市里统一出资进行产业和乡村建设规划,率先步入全方位、高质量、个性化发展轨道。

从雪花到雪球的路径 ——莆田平台经济的启示

即时 | 2019-06-11 07:19

东南网6月11日讯 (超碰caoporn日报记者 兰锋 陈荣富 严顺龙)莆田闻名,莆田产业知名。

70%的木材市场、60%的珠宝商店、50%的民营加油站、三分之一的油画出口,莆田多个行业在全国占据绝对优势,莆田企业就像雪花一样,纷纷扬扬、铺天盖地。从“无中生有”、勤奋打拼,到遍地开花、行业领军,莆田产业实现了2.0版。

雪花好看,但美中也有不足。一是力量小,没有抵御大风险的能力;二是资源散,各自为政,成不了气候,没有话语权;三是企业发展在外,隔着玻璃窗看雪花,家乡莆田得其名,不得其实。

特别是当前互联网经济风起云涌,传统产业发展模式面临巨大挑战。是坚守旧有路径,还是借势而为?这是摆在莆田创业者们面前的一道思考题。

雪花怎么变雪球?莆田市决策者们同样在思考。如何把莆田这些优势明显、分散各地的产业资源整合起来,提升产业竞争力和话语权,推动传统产业转型升级,推动更多莆田人的GNP变成莆田市的GDP?

互联网是风口。

互联网有消费互联网、产业互联网、政务互联网等。消费互联网如共享单车、网上购物等,不仅需要大量“烧钱”,还要新起炉灶,不能发挥莆田行业领先的优势。同时,消费互联网市场竞争和产业格局已趋于成熟稳定,创造新的消费场景的空间有限。

大家把目光集中在了产业互联网。

产业互联网通过运用互联网赋能传统产业,建立行业平台,能够打通上下游产业链,吸引资本要素向平台集聚,实现资源高度整合,提升产业内部效率和对外服务能力。这将是莆田产业从2.0版到3.0版的机遇和风口。

如何实现突破?政府主动作为,成立促进平台经济发展领导小组,针对各优势产业提出不同的发展模式,即“选择一个产业、搭建一个平台、配套一家国企、引进一支创新团队、设立一只产业基金”,通过流量做大“留量”,力图使漫天飘洒的雪花抱团成为越滚越大的雪球。

一种模式是国企为主,率先参与,提供示范。

智慧U站就是典型。莆田市国投等出资3.57亿元,注册成立智慧能源平台,通过科技、金融、集采、营销、品牌、政府“六大赋能”,吸引全国莆系加油站加盟平台。

这一平台的好处是:以平台作为整体进行市场竞争,在油品采购、设备更新、附加产品选择等方面具有了更大话语权,同时通过大数据分析,根据每个加油站特点量身定制营销策略。对消费者来说,首先是加油便宜了,其次加油站能提供个性化服务,在加油站还可以享受购物、维修,甚至代收快递、清洗衣物等生活服务。

国企控股牵头,金融机构授信,模式前景看好,莆系民营油站纷纷加盟。目前智慧U站已吸引全国2700座油站,积累用户120万,预计今年交易额达到350亿元。相关负责人表示,通过3~5年努力,力争实现“万座油站、百亿基金、千亿产值、千亿市值”。

第二种模式是龙头带动,整合链条,资源互补。

从湄洲湾北岸40万吨罗屿港高处眺望,巨轮停泊、吊机作业、货运列车往来,十分繁忙。这是东南沿海铁矿石大宗货物交易中心和无车(船)承运平台。

平台牵头企业是全球最大的铁矿石贸易商瑞钢联集团。瑞钢联联合43家钢铁企业、8家焦化厂,形成了上下游企业联盟。这一联盟拥有全国最大的铁矿石进口贸易渠道、全国15%的钢铁产能、10%的焦化产能,物流量5亿吨,运费流量1000亿元。

依托“自带流量”优势,创新物流方式,建立无车(船)承运平台。通过大数据运算,平台精准调运车辆,确保货车往返双向承载,提高货运效率,降低物流成本。

有龙头企业牵头、基本物流量保障,物流公司纷纷加入。目前平台已整合国内物流公司435家、车辆23万辆,注册司机30多万人,总交易额超47亿元。

众鞋联也是一例。7家鞋业龙头民企联合两家国企,共同出资1亿元成立众鞋联平台,建立原材料采购“朋友圈”,采购、撮合、竞价都在圈内完成,提高了采购效率、降低了采购成本。

还有一种模式是嫁接高端,推动转型,整体提升。

莆田民营医院众多,如何实现患者智慧医疗、医院高效运营,推动健康产业转型升级?

有效的办法是嫁接高端。规划建设妈祖智慧健康城,通过物联网、人工智能、5G技术等,引入高端医疗资源,构建以莆田为中心的医疗服务网络平台。

平台的好处是,既能将高端医疗资源对接到各个医院,提升医疗水平,惠及广大患者,又能集中医疗设备采购、开展医疗教育培训,充分发挥莆田社会办医力量雄厚优势。

比如,中电(超碰caoporn)工业互联网平台以智能研发设计、生产智能管控、数据分析服务等为重点,通过全生命周期管理,帮助企业设备效率和人员效率整体提升20%。杰木科技平台以芯片和算法为切入点,为产业互联网提供智慧大脑,助推行业平台赋能发展。

互联网+产业的方式有多少,平台经济发展模式就有多丰富,这三种模式只是莆田平台经济的一部分。

同时我们要看到,莆田平台经济发展仍然还有不少可以探索的领域。比如平台经济还是“莆田概念”,下一步继续做大需要的是开阔眼界,不能仅仅围绕莆田籍做文章。再比如,当前的平台经济多以产业赋能形式为主,颠覆性的平台发展模式还不多见。

一个平台就是一个雪球。莆田平台经济能够有规模、有效益、有特色,给我们的启示是:雪花能滚成雪球,一是雪花要够;二是黏度要强,雪花融化成冰紧密结合的凝聚力,就是需要平台有足够的黏度,能够以核心优势团结引领业内企业,整合各自资源,实现优势互补,共同升级壮大;三是抓住风口,借助风的力量往一处飞,利用互联网和信息化技术,突破空间地域限制,有效打通行业各个环节,甚至跨界联结;四是要有推力,快速滚动黏住更多雪花,政府牵头推动和龙头企业带动至关重要。

莆田市促进平台经济发展领导小组相关负责人这样描绘莆田“滚雪球”的前景:到2020年,打造3家交易额超千亿元、10家交易额超300亿元的经济平台,加快建成产业鲜明、带动强劲的超碰caoporn省平台经济示范区。

永春创意保护古村落:留住“古早味” 焕发新活力

即时 | 2019-06-10 07:26

永春县在传统村落保护过程中,不断挖掘文化内涵,让老传统、老工艺、老行当焕发新彩,成为开启当地群众走向富路的“金钥匙”—

留住“古早味” 焕发新活力

东南网6月10日讯 (超碰caoporn日报记者 刘益清 通讯员 施由森 姚德纯)劈竹、剖篾、编制、上漆……6月2日,永春县仙夹镇龙水村古大厝漆篮制作中心,几位村民正按照各自分工有条不紊地进行漆篮制作。

“这些漆篮将出口到东南亚一带。”龙水村党支部书记郭志煌说,制作讲究的龙水漆篮是国家地理标志保护产品,这项制作技艺已传承500多年,是闽南人婚嫁、祭祀、迎神拜佛不可或缺的日用品。

龙水村是著名侨乡,也是传统村落,漆篮是村民传统工艺。然而,这个村一度成为“空心村”、贫困村。

在永春,像龙水村这样在发展中遭遇成长之痛的传统村落不在少数。如何更好地保护和发展?永春在实践中探索出自己的模式。

卫星定位保护老记忆

作为千年古邑,永春在发展中形成不少传统村落。但因交通不便和经济落后等原因,大量人口外出、古厝破败。

为了更好地留住乡愁,2010年起,永春探索保护之路。“我们首先是摸清家底,及时申报各级文物保护单位、历史文化名镇名村、传统村落等项目,通过纳入保护名录、挂牌立碑等,将这些具有价值的历史遗留尽可能完整的地保留下来,并形成政策、法规、资金等综合保护体系。”永春县住建局局长郭赐福说。

在建好历史文化资源信息档案的基础上,永春按照建筑价值、破损程度、发展潜力等进行分类,采取“保护优先,修缮为主,适度开发”原则,先后委托华南理工大学、超碰caoporn省城乡规划设计院和厦门大学建筑文化研究院编制历史文化名镇保护规划及中国传统村落的保护规划。

“村里现在有70多座百年以上古厝,百年荔枝树2000多株,还有距今400多年历史的明朝石砌古寨,以及兴建于上世纪30年代的下灶古民居群。”茂霞村党委会书记陈建华告诉记者,整个村落质朴优雅、古韵悠悠,被誉为“隐于园林的千年古镇”。

陈建华介绍说,2010年,村里不仅对每一栋老房子的风格、建筑年代进行建档分类,而且对这些上百年的荔枝树采用卫星定位进行管理,留住老记忆。因为保护得好,2012年,茂霞村入选首批中国传统村落,成为永春第一个国家级古村落。

目前,永春已有4个中国传统村落、8个省级传统村落和6个市级传统村落,同时,经普查认定公布了第一批历史建筑341处、历史风貌区历史建筑219处。

乡贤出力让村落靓起来

带记者穿行在古厝古寨里品民俗,陈建华说:“古厝、古寨、古树、古街、古民俗,我们称它‘五古丰登’。”

但在几年前,陈建华更多的是心痛:一些没人居住的古厝环境脏乱,古荔枝树下落叶满地,短而窄的古街显得破旧。

然而,保护改造需要大量的资金投入,钱从哪里来?

“对有人居住的古厝,村里适当补助,引导扶持村民经营农家乐、民宿、特产小店,鼓励带动民间资本投入。”郭赐福说。

永春的海外华人多,传统村落里有不少是他们的祖屋。县里充分发挥侨胞优势,动员他们出资修缮古厝。

岵山镇茂霞村福星堂是一座建于上世纪30年代的闽南红砖古厝,主人陈文志长期旅居香港。听说村里要对古建筑进行保护开发,他无偿将福星堂提供给政府使用,还特地回老家,自己掏钱修缮清洗房屋。

同时,县里还按照“留白、留绿、留旧、留文、留魂”的要求和修旧如旧的原则,聘请专业设计团队精心规划,现场指导施工,最大程度保留山、水、田、园、林,让传统村落更具韵味。

据统计,永春县近年来累计投资2500万元,用于传统村落保护和闽南古厝修缮等项目。

用创意激活古村落

成立龙水漆篮厂,让有技艺的村民入股;对漆篮生产进行研究,开发新产品,实现由日用品向工艺品、收藏品的拓展,开通电商平台……2012年,在深圳经商的郭志煌回到家乡龙水村,与群众一起复兴漆篮产业之路。

随着漆篮产业复活,全村从事漆篮产业的从100多人增加到380多人;漆篮产业年产值从170万元增加到1800万元。

同龙水村一样,茂霞村也在传统村落改造中让“古早味”越来越浓。

“作为首批传统村落,我们修建了生态步道,将田园公园、荔枝公园串起来,原汁原味地展现农村文化味道。同时,依托百年荔枝树和古厝,举办荔枝文化节、开发古镇旅游。”陈建华说,村里还引入榜舍龟、香饼、老醋、永泉竹编坊、九制熟地等特产店铺,布置闽南婚嫁体验馆、瓦陶体验区,吸引更多游客。去年,全村旅游收入约460万元,300多位村民直接参与乡村旅游经营。

五里街镇埔头村则将修缮好的古大厝打造为茶文化博物馆、村史展馆、乡愁博物馆等,建设一个集“休闲农业+文化体验+健康养生+观光旅游”为一体的乡村旅游特色综合体,吸引游客,带动乡村农业采摘游。

“得益于传统村落的保护、开发,传统文化、传统工艺的挖掘、传承,许多传统村落获得新生,古村落正在展现新魅力。”永春县住建局局长郭赐福介绍,下一步,永春县将在保护传统村落中加大对传统工艺、传统文化的挖掘力度,努力让传统与现代融合发展,创新与传承相得益彰。

福田贷:农民自己的信用卡

即时 | 2019-06-07 07:44

如何将分散的农户聚集起来,推动农业转型升级?永安市用好“三权分置”改革成果,打通堵点,让金融活水真正流到田间地头——

福田贷:农民自己的信用卡

东南网6月7日讯(超碰caoporn日报记者 吴毓健 方炜杭 通讯员 魏兴谷)

“现在遇上手头紧,买种子肥料的时候再也不用赊账了。”记者近日来到永安市小陶镇、青水畲族乡,几位正在菜地里忙活的农民说起“福田贷”,面带微笑。

什么是“福田贷”?过去农民缺乏有效的抵押担保物,贷款难、贷款贵。永安以“三权分置”改革分离出的土地经营权作为抵押物,盘活农民手中最重要的资产——土地,探索推广“福田贷”这一农村金融服务新模式。去年,全市通过330万元的财政贴息,撬动2亿多元资金进入乡村。利率较低,操作简单,“福田贷”被当地许多农户形象地称为“农民自己的信用卡”。

改革破题,开启源头

“播种时节最缺钱,以前买农资都是先赊后还,要算利息,现在用手机就能贷款,当场结账,一吨肥料能省下100多块钱。”青水畲族乡龙吴村菜农郑宜华当着记者的面,打开手机里的“福田贷”专用App,轻点几下,一笔肥料款即刻到账。

郑宜华种了几十年烟叶、水稻和莴苣,受制于资金难题,始终围着几亩地转。“种菜要想富,地里要开‘杂货铺’。”郑宜华笑着说,“杂货铺”就是品种要多样化,新品种品质好、市场好、价格高,可是种子贵、投入大,过去想开“杂货铺”有心无力。今年,受益于“福田贷”,老郑手头有了活钱,告别“老三样”,种起了线椒、黄瓜和花菜这“新三样”。

2013年,永安成为国家第二批农村土地承包经营权登记试点,进行集体土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革。2017年,在完成确权颁证后,永安推出一款基于土地经营权质押的小额贷款产品——“福田贷”。

最早的试点在小陶镇五一村。五一村人多地少,实行家庭联产承包责任制以来,农民靠着种莴苣逐步走上富路。莴苣是永安农民的当家品种,种植面积大,可也怕价格波动,价格好时一起赚,不好时一起亏。

村两委干部外出考察后,提出流转土地建大棚、种鲜切花的发展思路。一方面为了调整种植结构,提高抗风险能力;一方面是提高农产品附加值。但大棚投资大,一亩两三万元,钱从哪来?

“省里鼓励设施农业,补贴近一半,另一半缺口需贷款,因为缺抵押物,金融部门不敢贷。”小陶镇党委书记张金铭告诉记者。

“三权分置”改革,在保持集体土地所有权和农户承包经营权不变的同时,将经营权从承包经营权中分离出来,让经营权作为抵押担保物成为可能。

2017年初,五一村启动以新分离出的土地经营权作为抵押物的“福田贷”试点。村集体牵头成立“五一花世界花卉专业合作社”,流转31户共63亩的连片土地,建起大棚。“福田贷”为五一村建大棚解决了一半的资金缺口。

鲜花盛开,赏花的游客来了,五一村开始尝试从纯农业种植村向农业旅游观光村转型。

以经营权为突破口,“福田贷”诞生了,开启金融活水流入乡村的源头。

打通堵点,全面铺开

然而,当永安市准备推开五一村模式时,却发现农户积极性不高。截至2017年12月,全市只发放贷款49笔、570万元。

是农户不需要吗?显然不是。

1980年出生的蔡欢仁,毕业后回乡务农,去年起担任青水畲族乡龙吴村党支部书记。他深有感触地说,农业生产季节性强,常面临菜价波动的风险。农户想贷款,一方面农贷可选择品种少、利息高;另一方面程序麻烦,缺抵押物,需三户联保,只好打退堂鼓。“福田贷”虽说解决了上述难题,但设立一个风险基金池,农民贷款需按比例拿出一部分存入基金池,对农民来说,还是不方便、不合算。

永安市农村信用合作联社有关负责人表示,设立风险基金池主要为了防范金融风险。虽说有经营权作为抵押物,可一旦出险,金融部门处理起来仍较为困难:“收回的经营权谁来经营?”

2018年初,永安市委经调研发现,全市15009公顷耕地,特别是纯农业乡镇,仍存在资金之渴。“福田贷”如何打通堵点,更好地惠民便民?

青水畲族乡海拔高,是一个以种植高山蔬菜为主的农业乡镇,“福田贷”的升级试点在这里展开。

新的制度设计是建立一套信用制度取代风险基金池,由村两委和骨干党员牵头组建非盈利性的合作社,对在家务农的农户进行评分,把好“准入关”、建立“白名单”,并作为“失信农户”土地经营权流转承接平台,同时把额度限定在5万元,授信3年,可随借随还。

副乡长陈胜尧说:“如此一来,乡村两级干部工作量相当大,但金融部门放心,农户不需要交风险金,只要有土地经营权,无不良信用,加入村里的‘福田贷’合作社,便可申请一次授信有效3年的5万元贷款。”

同时,永安市把推广“福田贷”作为当年为民办实事项目,财政拿出专项资金每年给予2.5%的贴息,这意味着年利率7.08%,农户实际只需要承担月利率3.82%。

蔡欢仁算了一笔账:与此前其他农户贷款相比,5万元满打满算一个月可省下320元,一年就是3800多元。蔡欢仁还有另一笔账:现在是需要大量买农资的时候,只需点下App,资金立刻到账,以前赊账要1000元的农资,现金购买只要800元。大家一起团购,折扣更多。

贷款容易了。短短一年内,“福田贷”已在永安15个乡镇、218个行政村推广,授信金额4亿多元,完成授信9470户,覆盖面超四成。

深化服务,活水长流

永安市农业农村局局长粘忠毅说,“福田贷”为农民发展生产送来金融活水,原来小而散的农业经营体系正在发生变化,也为农业转型升级打下坚实基础。

在小陶镇新寨村,新寨果蔬专业合作社的社员以贷款入股,做成了以前想做却做不了的事。他们先后建起了初加工车间、冷库等设施设备,有了自己的品牌和商标,富路拓宽了,抵御风险的能力大大增强。

在青水畲族乡,过去在全国各地跑市场的钟垂江回到村里联合3个合作社成立联社,共同出资入股建设、运营一个蔬菜交易市场,原先各自从事生产、销售的人形成紧密的合作关系,共同做大做强“青水畲寨”高山蔬菜品牌。

钟垂江说:“各村产品在市场内集中分拣、打包、装车后统一发货,产量和品质有保障,才有议价权。”前不久,他们与泉州、龙岩的几家连锁超市签订了供货协议。

据统计,去年,永安共新增农民专业合作社、合作社联社、家庭农场等新型经营主体1127家,成为带动农业转型升级的重要力量。

永安市委书记蒋先东告诉记者,下一步,永安将以“福田贷”的“白名单”为基础,推进农村信用体系的建设。同时,让更多的支农惠农资金更加精准抵达真正懂农业、爱农村的农民手中,促进乡村实现高质量的产业振兴。

目前,永安正在以“福田贷”探索拓展深化农村金融服务,一方面,通过实施新用户、信用村评星分类管理,对信用等级高、经营产出高的农户及村庄逐步提高授信额度。与此同时,借鉴“福田贷”模式,探索“毛竹林经营权信用”“农村集体资产股权 信用”“农村住房 信用”等新模式,让更多农村资金转化为金融活水。

厦大学生到海原县和隆德县支教:世界那么大 我想带你去看看

即时 | 2019-05-31 08:39

20年来,厦门大学212名研究生和本科毕业生到海原县和隆德县支教——

世界那么大 我想带你去看看

5月28日,隆德县第四中学。阳光透过树叶的空隙,洒在早读的孩子们身上。

厦门大学研究生黄真真和她的队友,也散落在各个绿荫中,跟着读。他们觉得,此时的校园是最美的。

自1999年起,厦门大学先后派遣了20届共212名研究生和本科毕业生,到海原县、隆德县支教。支教队员们授业、解惑、助学、励志,赢得师生们的美誉。

忙得快飞起来了

“同学们,《乌苏里船歌》歌唱哪个民族?”

“赫哲族。”

“对了,请把美好的事情放在自己的脑海里。”

《凤阳花鼓》音乐课正在进行中,潘苑先是弹着钢琴领学生学唱,再教花鼓的敲击方法,然后讲解凤阳花鼓的风土人情。

潘苑的音乐课就是这样的。除了教课本上的知识外,她充分利用课堂上每一秒,普及音乐知识,培养学生们发散性思维。

隆德县学生的音乐基础薄弱,大多数学生不识乐谱,这让潘苑很着急。

在一年的支教中,她恨不得将自己所学的知识全部教给学生。

学校缺少音乐老师,毕业于音乐专业的潘苑来到学校后充分发挥专业特长,1个人代七年级10个班的音乐课,每周十几节课安排得满满当当。

她还负责学校的合唱团和周末兴趣班。虽然辛苦,但潘苑乐此不疲。“去年,隆德县举办青少年合唱艺术节,潘苑6时出门,21时回到宿舍,忙得快飞起来了,连洗澡的时间都没有。”队长黄真真笑眯眯地说,潘苑负责的合唱团连续两年获合唱艺术节第一名。

忙是厦门大学支教队员普遍的写照。

埋下一粒向上的种子

“支教仅剩2个月了,我希望埋下一颗向上的种子,静待开花结果。”黄真真毕业于厦门大学法学院,在隆德四中代《道德与法治》课。

支教团队员发挥自己的专业特长,上课、备课、晚自习、批改作业、监考、改卷,潘苑等5名队员在忙碌的教学工作中完成了从学生到老师的角色转变。

阳光明媚的午后,隆德四中绿地里,一个大男孩带着一群孩子,在研究青草红花。“这三叶草咋还有四片叶子,这株咋还有六片叶子?”孩子们好奇地寻找、提问。“这就是课本上说的基因突变的结果……”大男孩回答。

这个大男孩名叫舒楠,是厦门大学支教队隆德分队唯一的男生。

在山区,大多数学生小学没有上过信息课,中学机房里装着先进的一体机,但学生们还在用一根手指试探着打字。

厦门大学研究生武晓琳手把手从打字教起,悉心教导学生制图、制表、绘画。她作为指导教师带领学生参加固原市首届“和教育杯”中小学电脑制作大赛,同学们的参赛作品均获得奖项。

在海原一中,厦门大学研究生刘思宇也在学生们心中种下向上的种子。

高一学生张彦梅以前沉默而自卑。支教不久,刘思宇就发现,这个女生很喜欢唱歌跳舞,内心充满热情。

刘思宇通过走访得知,张彦梅8岁时父亲就去世了,靠体弱多病的母亲养育她和弟弟妹妹,家庭十分贫困。但她对音乐、舞蹈有很高的天分。

刘思宇在海原一中创建了60人的合唱团,并组建了无伴奏纯人声四声部乐团,将张彦梅吸收为乐团成员。在刘思宇的悉心指导下,张彦梅的音乐天赋很快被激发出来。

以前她以为唱歌就是反复跟着原声唱就能唱好,刘思宇教会了她怎样唱高音、怎样唱低音,唱歌中怎样保护嗓子,唱歌时要把每一个字、每个调都唱出来,唱清楚,不能滑过去,她才知道唱歌有非常多的技巧。“刘老师唱歌非常棒,我要努力练习,希望能像老师唱得那样好。”张彦梅给自己定了个目标。

如今,乐团成员进步明显,个个都能单独识谱单独唱。刘思宇将这个山区中学女子乐团演唱的多声部作品发到微博上,网友好评如潮。


“这条小鱼在乎”

隆德四中七年级学生薛美贤,母亲残疾,一家人依靠父亲做小本生意为生。为了能让母亲像正常人一样生活,她放弃自己喜爱的舞蹈,精力全部放在学习上,希望将来能成为一名医生。

黄真真等队员得知后,经常到宿舍里帮助薛美贤解决学习上的困难,聊聊心里话。“或许我们传授的知识有限,但只要能在她成长道路上有所指引,便是我们最大的收获。”黄真真说。

隆德四中三分之二的学生来自农村,家庭条件较差,共有留守儿童300多名。2018年9月29日,厦门大学支教团隆德分队发起“这条小鱼在乎”一对一助学活动。“或许我们还不能拯救每一条快要干涸的小鱼,但每多救一条就多一份希望。”黄真真说。

2013年至今,厦门大学研究生支教团助学金共募集金额320万元,圆了近万名学生的求学梦。

厦门大学图书角 开到山区校园

看到学校没有图书馆,学生省吃俭用攒钱到县城买有限的几本书相互借阅,苏才立决定为海原县关桥中学的学生募捐书籍。

他列出了基础教育必读书目、选读书目,并了解了东部地区教师推荐的书目,通过厦门大学经济学院、土木与工程学院以及社会捐赠,今年为关桥中学募捐到2500本书。苏才立等支教队员将收到的书籍分类整理,在关桥中学设立12个厦门大学图书角,供学生阅读。

作为厦门大学研究生支教团团长,苏才立计划将这一募捐形式向厦大为宁夏支教的所有学校推广。

2018年10月12日,隆德分队在母校厦门大学的支持下,向隆德四中捐赠了1503本共计价值2万元的课外读物,并在各班设立“书香一厦”图书角。

世界那么大 我想带你去看看

晚餐后,学生们三三两两坐在校园,捧着书本温习功课,柔和的霞光照在孩子们脸上。支教队员黄晓韵放弃课后休息,指导孩子们温习,探讨解题思路。“一年的时间或许不足以教给孩子们太多知识,但足够点亮他们对外面世界的憧憬。让他们知道,外面的世界很精彩,不要囿于这一方小天地。”黄晓韵说。

支教期间,队员们经常讲述外面精彩世界,学习是通向成功最公平的途径。队员们坚信,只要坚持,春天播下的希望终会在黄土高原上绽放出美丽的花朵。

日月星辰,斗转星移。20年来,更替的是支教团队,不变的是支教精神。

厦门、宁夏虽相隔关山万重,却阻挡不了厦门大学支教队员奉献祖国西部教育事业的诚挚热情。

宁夏日报记者 王玉平 王文革 新消息报记者 剡文鑫 实习生 杜银双

(原载《宁夏日报》2019年5月30日)

国有林场改革:“绿色兵团”再出发

即时 | 2019-05-27 07:17

根据全国国有林场改革最新情况通报,我省改革方案印发率、改革完成率、职工基本养老保险参保率、职工基本医疗保险参保率等四项指标均为100%,改革工作走在全国前列——

国有林场改革:“绿色兵团”再出发

东南网5月27日讯(超碰caoporn日报记者 吴毓健 张辉 方炜杭)

5月19日,雨后初霁。29岁的林月华踏上泥泞山路,沿途查看幼林抚育现状。移动护林巡护终端显示,这个下午,他行经欧坑、石梅山、五指山,徒步近8公里。

三年前,国有林场改革启动后,林月华从上杭白砂国有林场场部,来到40公里外的丰面桥工区,负责万亩松林管护。不久后,工区易名为管护站,从以木材生产为主转为保护生态优先。“2500亩马尾松纯林套种上红椎、木荷、闽楠等阔叶树种,林分结构得以优化,生态功能不断强化。”

少砍树、多种树、种好树,在这个年轻的务林人眼里,国有林场理应走在前头。

超碰caoporn国有林场改革伊始,便认准目标:推动林业发展由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主。

走过一个甲子,能征善战的国有林场“绿色兵团”,满怀豪情又出发。

回归生态本位——

多种树,少砍树

国有林场,建于曾经的荒山秃岭之上。

1957年,超碰caoporn掀起大办林场热潮,一支万余人的林业大军,挺进江河两岸、水库周边、风沙前线等生态脆弱区,绿化荒山。

“大家住破庙、睡牛栏、挤通铺、战荒山、吃地瓜、煮野菜,劈山造林播种万顷绿。”86岁的将乐国有林场退休老场长张影还记得,1958年4月8日,部队转业干部、林业院校毕业生、鹰厦铁路工人、福州知青等数百人组成的“绿色军团”,奔赴金溪两岸,历经两次造林大会战,“几代林场人筚路蓝缕,艰苦创业,绿了荒山,白了头发”。

半个多世纪过去了,国有林场在绿化八闽、改善生态、木材产生、科技示范等领域立下汗马功劳,却始终无法摆脱“不城不乡、不工不农、不事不企”的尴尬局面。

“虽为事业单位,却实行企业化管理,缺乏明确的支持政策。”省国有林场管理局综合科科长陈良昌说,国有林场主要承担保护培育森林资源任务,但长期依赖木材经济,面临资源管理弱化、基础设施落后、债务负担沉重、职工生活困难等问题。

改革,直面悬而未决的历史问题。

2016年,我省印发《超碰caoporn省属国有林场改革实施方案》《超碰caoporn省县属国有林场改革指导意见》;次年,《超碰caoporn省国有林场管理办法》出台,成为全国最早完成国有林场立法的省份。

这轮改革的首个关键词,便是明确身份、确定属性。

“全省省属国有林场主要功能定位为保护培育森林资源、维护国家生态安全和提供生态公益服务。”省国有林场管理局局长林萍说。经过整合优化,全省国有林场数量从235个整合为129个;其中省属国有林场从106个整合为84个,且全部确定为公益一类事业单位,编制总数则从8740名核减为6044名。

目前,全省省属国有林场事业经费由2016年的每年5717万元增加到每年16428万元,其中省财政从原来每年给950万元增加到每年1亿元。

财政输血,让国有林场不再苦于“找饭吃”。

当前,全部省属国有林场职工都纳入了“五险一金”范畴;场部道路均已实现硬化,工区涉村的林区道路全部纳入当地规划;住房、饮水、用电、通信等基础设施不断完善;在将乐林场,职工人均年收入从2014年的7.78万元提高至2018年的9.3万元。

少了后顾之忧,便能心无旁骛地培育森林资源。

“首先挖掘绿化潜能。”白砂林场场长邹秉章说,白砂林场80%林地位于汀江流域上游、国(省)道和高速公路、乡村两旁,被誉为红土地上的绿色明珠。为放大生态效应,林场利用种苗、技术等优势,通过合作造林、租赁林地造林、受让经营、合作经营等方式,扩大绿化面积。

上杭县蛟洋镇华家村林业大户华彩锋,从中都镇田背村流转3370亩林地,但苦于营林技术滞后,效益有限。去年6月,他与白砂林场签订合作造林协议。按照协议,林场负责清山、整地、苗木、定植、抚育、病虫害防治等环节,华彩锋则负责支付村集体和林农林地使用费。生产木材所得利润由林场与华彩锋按7∶3的比例分成。去年,通过合作经营,白砂林场增加了1万多亩林地经营面积。

数量提升,质量也要跟上。

“我们采用良种育苗,一级苗上山造林达95%以上,不断提高单位产量。”白砂林场副场长吴家新说,为优化林分结构,白砂林场加大阔叶林营造力度,通过营造针阔混交林、林下套种阔叶树,形成复层林、异龄林等多元生态格局,提高森林生态功能。同时,林场还建立完善森林火灾防控和森林病虫害预测预报和防治体系,强化森林资源保护。

数据显示,改革以来,全省省属国有林场增加森林面积37万亩,增加森林蓄积量804万立方米,年度商业性采伐均减少20%以上,其中2018年同比减少30.3%。

创新体制机制——

齐聚力,种好树

身份明确了,经费有着落了,国有林场没了后顾之忧,但是否会因此陷入吃“大锅饭”的怪圈?积极性如何调动?

创新活化管理与经营机制,是国有林场改革的又一关键词。

“我们致力于建立公开公平、竞争择优的用人机制,营造良好的人才发展环境,让更多机关干部下沉到一线,避免‘林场机关化,工人干部化’现象。”龙岩市林业局局长张田华说,为促进林场职工想干事、干成事,林场不断完善人事工资制度,通过调整内部考核分配机制,实现多劳多得,同时将职称评聘政策向林场倾斜。

去年,林月华被提拔为白砂林场丰面桥管护站副站长。一线管护工作艰苦,他却从中找到了务林人的价值。下站伊始,林场启动林分修复项目,选择马尾松纯林套种红椎、桢楠、木荷、米老排、闽楠等阔叶树种,以优化林分结构,提高其抗病害能力。几年过去了,丰面桥的2500多亩混交林郁郁葱葱,作为参与者的林月华倍感自豪。现在,他还主动参与林业科研项目攻关。

导入社会化服务,让专业的人做专业的事,不断提高国有林场生产经营效率。


2016年,三明市泰乐物业公司进驻将乐林场。由此,将乐林场成为全省首家引入第三方物业公司的国有林场。

“改革前,场区卫生保洁及水电维护等,实行编制内岗位聘用,设立岗位6人,工资支出达48万元。但管理效率低下,场部私搭乱建、鸡鸭乱飞现象不绝。”将乐林场场长林华忠说,引进物业公司后,林场每年缴纳物业费22.8万元,场部小区居民按每平方米每月0.7元的标准缴纳物业费,林场每年节本25.2万元。更重要的是,后勤管理效率大幅提升。

通过新一轮改革,全省国有林场已实现一般用工社会化。“我们采取合同、委托、承包或招标等形式,面向社会购买服务,为营林生产、森林抚育、木材生产等林业生产性活动全面引入市场机制。”陈良昌说。

激活林场活力,林业科技先行。国有林场选择高位嫁接资源,推进场校联动,搭建林业科技创新平台。

将乐林场与北京林业大学合作建设的“北京林业大学南方林区(超碰caoporn三明)综合实践基地”,是首批50个国家林业和草原长期科研基地之一。

“我们联合开展林下种植模式、杉木诱变育种等研究,至今,林下种植草珊瑚、毛竹生态安全高效培育技术多项科研成果已在基地转化。”林华忠说,将乐林场已成为高校教学科研实践的重要基地,吸引近2000人次前来开展调查研究和科学试验。

2017年,将乐林场参与完成的“杉木速生优质高产新品种定向选育研究与应用”成果,荣获超碰caoporn省科技进步奖一等奖。

“在杉木发展过程中,存在着高世代良种供应不足以及优良无性系规模化繁殖技术难等问题,严重制约了杉木种业及资源培育业的发展。”项目参与者方禄明表示,该成果选择、收集保存杉木基因3251份,建立了国家级杉木种子资源异地保存库和第三代良种生产群体,为杉木良种生产和长期育种提供了遗传基础,“运用该成果,杉木可实现20%的遗传增益,由此实现杉木高产,目前成果已在林场规模化运用”。

“国有林场未来的发展,主要靠高端人才。”林华忠说,林场要建立起更好的招人用人留人机制,通过建立合理的培养、晋升渠道,让高端人才真正引得进、留得住、用得好。

转变发展方式——

不砍树,也致富

根据超碰caoporn改革方案,到2020年,全省省属国有林场商业性采伐应减少20%左右。木材收入锐减,财政又未完全实现兜底,资金缺口如何补齐?

在改革过程中,超碰caoporn国有林场探索“不砍树,也致富”的新发展路径,大力培育新森林经济。

将乐国有林场将森林旅游作为突破口。

“三明大力推进森林康养产业,致力于打造‘最氧三明·康养福地’品牌,发展全域森林康养产业。”林华忠说,目前将乐林场旗下的金溪森林公园康养基地,已成为当地森林康养体系的重要节点。该基地位于金溪河畔,分布着不同类型的森林生态景观,拥有森林康养漫道、闽台树种观赏园、月季园等生态产品,每年带动游客15000人次。

发展森林旅游,光靠林场的力量远远不够。长泰亭下国有林场选择引入社会资本,目前已累计3.22亿元。

天柱山国家森林公园位于亭下林场,这里拥有1127公顷天然次生林、3000多种珍稀植物,还有30多种珍贵的野生动物。去年12月30日,由长泰天柱山飞龙旅游开发有限公司投资的天柱山旅游度假区开园。

“景区内的欢乐海洋大世界,将海的元素延伸进国家森林公园,演绎着一部现实版的《山海经》传奇。”亭下林场场长王振元说。

上杭白砂林场探索更多森林资源的非木质利用方式,林下经济被寄予厚望。

“我们利用马尾松林下种植金花茶、黄花远志等药用植物500亩,林下种植红豆杉、竹柏等绿化树种2100亩。”林场副场长吴家新说,林场还探索发展种苗产业,目前林场已建设苗圃地106亩,可年产珍贵树种、优良乡土树种、用材树种等造林绿化工程各类苗木105万株,可供造林1万余亩。

林业碳汇交易也在国有林场实现突破。2016年12月22日,超碰caoporn林业碳汇在碳市场首发上线。当天,顺昌国有林场共售出15.6万吨林业碳汇减排量,进账约288万元。目前,顺昌洋口等7个省属国有林场陆续开展了林业碳汇交易试点。按20年集中支付的办法,每万亩可一次性获得72万元的碳汇交易补偿收入。通过碳汇交易,有效促进了森林资源数量和质量的双提升,有助于国有林场生态优势进一步转化为经济优势。

闽山苍苍,绿色无边。超碰caoporn国有林场改革,未有穷期。

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